СПЗПК "ПОДВОРЬЕ"

20.05.2025 на основании задания заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (от 20.05.2025 № 08-18/106/2025) Рузанова К.А. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с контролируемым лицом - сельскохозяйственным перерабатывающим заготовительным потребительским кооперативом «Подворье» (ИНН 0401007050, ОГРН 1080401000833), в ходе которого установлено следующее. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен сбор и анализ данных содержащихся в ФГИС ВетИС компонентах «Меркурий», «Цербер» за период деятельности контролируемого лица с 01.01.2025 по 12.05.2025 года. В ходе данного мероприятия установлено следующее. В Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ВетИС (далее – ФГИС Вет ИС) компонент «Цербер» содержатся сведения о хозяйствующем субъекте - сельскохозяйственном перерабатывающем заготовительным потребительским кооперативом «Подворье» (ИНН 0401007050, ОГРН 1080401000833), осуществляющего деятельность по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Чойский район, с. Чоя, ул. Еловая, д. 14) (RU004:86228746). Площадка имеет статус «подтвержден». В период с 01.01.2025 по 12.05.2025 года при анализе данных ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено превышение объёма готовой продукции при производстве масла сладко-сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72 % из сырья сливки пастеризованные с массовой долей жира от 28 до 30 %. Так, согласно информации ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» установлено: - в производственных ВСД № 28805064630 от 18.04.2025, № 28805064632 от 18.04.2025 (транзакция № 10451564469) СПЗПК «Подворье» выработало масло сладко-сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5% в количестве 33 кг из сырья- сливки пастеризованные м.д.ж. от 28 до 30 %, в количестве 60 кг; - в производственном ВСД № 28582529791 от 03.04.2025 (транзакция № 10382433442) СПЗПК «Подворье» выработало масло сладко-сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5 %, в количестве 30 кг из сырья - сливки пастеризованные с массовой долей жира от 28 до 30 %, в количестве 57 кг; - в производственном ВСД № 27830970520 от 10.02.2025 (транзакция № 10148327324) СПЗПК «Подворье» выработало масло сладко-сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5 %, в количестве 40 кг из сырья - сливки пастеризованные с массовой долей жира от 28 до 30 %, в количестве 59 кг; - в производственном ВСД № 28321140431 от 16.03.2025 (транзакция № 10301620222) СПЗПК «Подворье» выработало масло сладко-сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5 %, в количестве 30 кг из сырья - сливки пастеризованные с массовой долей жира от 28 до 30 %, в количестве 55 кг; - в производственном ВСД № 28988817774 от 01.05.2025 (транзакция № 10509171762) СПЗПК «Подворье» выработало масло сладко-сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5 %, в количестве 50 кг из сырья - сливки пастеризованные с массовой долей жира от 28 до 30 %, в количестве 98 кг; - в производственном ВСД № 28829516378 от 19.04.2025 (транзакция № 10459411633) СПЗПК «Подворье» выработало масло сладко-сливочное «Крестьянское», м.д.ж. 72,5 %, в количестве 1 кг из сырья - сливки пастеризованные с массовой долей жира от 28 до 30 %, в количестве 2 кг. Таким образом, установлено, что СПЗПК «Подворье» при оформлении производственных ВСД указало неверные сведения о количестве используемого сырья -сливок пастеризованных для производства молочной продукции - масла сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%. В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I «О ветеринарии» оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.. Согласно п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, настоящие Ветеринарные правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Молочная продукция включена в группу 04 Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с ч. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. В соответствии с ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии с п. 12 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции. Согласно п. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013) молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. В соответствии с п. 30 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с абз. 2 п. 44 ТР ТС 033/2013 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. В соответствии с п. 97 ТР ТС 033/2013, соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно абз. 5 п. 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.