АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСПЕЛИХИНСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСПЕЛИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1) 19.06.2025 в результате проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 22:35:020302:164, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, Поспелихинский район, с. Поспелиха, примерно в 760 м по направлению на северо-восток от ориентира ул. Вокзальная, 115, общей площадью 76 341 кв.м установлено следующее. В результате осмотра было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 22:35:020302:164, площадью 76 341 кв.м (географические координаты: Широта 52.01192° Долгота , 81.86966°; Широта 52.01051° Долгота 81.87135°; Широта 52.00941° Долгота 81.87008°; Широта 52.01021° Долгота 81.86888°; Широта 52.01077° Долгота 81.86832°) размещены отходы производства и потребления: полиэтиленовые пакеты, стеклянные и пластиковые бутылки, пластиковые канистры, б/у строительные материалы, а также остатки растительных отходов (ветки, солома), навоз, золошлаковые отходы (далее также отходы). Отходы находятся в виде буртованных куч неправильной геометрической формы высотой от 0,5 м до 3,5 м. Отходы расположены на территории свалки неравномерно. Перед размещением отходов на земельном участке с кадастровым номером 22:35:020302:164 площадью 76 341 кв.м плодородный слой почвы не снят. Место размещения отходов не огорожено, доступ к отходам не ограничен. Аншлаги, запрещающие размещение отходов на земельном участке, отсутствуют. 19.06.2025 на земельном участке с кадастровым номером 22:35:020302:164 площадью 76 341 кв.м отобраны пробы почвы, которые переданы на исследования в Испытательную лабораторию Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК». Согласно экспертному заключению органа инспекции Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 02.07.2025 № 145/25, на основании проведенных исследований, протокола испытания № 11921/25 – 1940/25 от 27.06.2025 (по требованиям СанПин 1.2.3685-21): Содержание подвижной формы марганца в девятнадцати образцах почвы (пробы № 1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20) отобранных с глубин 0-5 и 5-20 см, с обследуемого участка, составило 127,4 мг/кг, 118,9 мг/кг, 130,7 мг/кг, 108,8 мг/кг, 135,1 мг/кг, 120,9 мг/кг, 114,4 мг/кг, 117,3 мг/кг, 121,1 мг/кг, 100,7 мг/кг, 104,9 мг/кг, 110,2 мг/кг, 97,4 мг/кг, 113,6 мг/кг, 106,7 мг/кг, 124,5 мг/кг, 127,3 мг/кг, 134,6 мг/кг, 130,0 мг/кг. Полученные результаты исследований говорят о том, что превышение ПДК (не более 140 мг/кг) в данных образцах не обнаружено. Однако в образце почвы (проба № 4) отобранной с глубины 5-20 см, с обследуемого участка, составило 141,5 мг/кг. Полученный результат говорит о том, что превышение ПДК (не более 140,0 мг/кг) в данных образцах установлено. Содержание подвижной формы меди в трёх образцах почвы (проба № 8,9,10), отобранной с глубины 0-5, 5-20 см, составило 2,7 мг/кг, 2,1 мг/кг, 2,8 мг/кг. Полученный результат говорит нам о том, что превышение ПДК (не более 3,0 мг/кг) в данных образцеах не установлено. Однако в семнадцати образцах почвы (пробы № 1,2,3,4,5,6,7,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20) отобранных с глубин 0-5 и 5-20 см, с обследуемого участка, составило 5,8 мг/кг, 7,2 мг/кг, 6,5 мг/кг, 8,7 мг/кг, 8,1 мг/кг, 5,9 мг/кг, 4,0 мг/кг, 3,9 мг/кг, 9,4 мг/кг, 7,7 мг/кг, 7,0 мг/кг, 5,2 мг/кг, 6,1 мг/кг, 5,9 мг/кг, 6,7 мг/кг, 3,9 мг/кг, 3,8 мг/кг. Полученные результаты исследований говорят о том, что превышение ПДК (не более 3,0 мг/кг) в данных образцах установлено. Содержание подвижной формы свинца в четырёх образцах почвы (пробы № 1,6,7,12) отобранных с глубин 0-5 и 5-20 см, составило 5,3 мг/кг, 5,4 мг/кг, 5,8 мг/кг, 5,1 мг/кг. Полученный результат говорит нам о том, что превышение ПДК (не более 6,0 мг/кг) в данных образцах не установлено. В шестнадцати образцах почвы (пробы № 2,3,4,5,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20) отобранных с глубин 0-5 и 5-20 см, с обследуемого участка, результаты составили 7,9 мг/кг, 8,8 мг/кг, 9,4 мг/кг, 6,8 мг/кг, 7,9 мг/кг, 8,0 мг/кг, 7,5 мг/кг, 8,7 мг/кг, 7,1 мг/кг, 8,5 мг/кг, 8,3 мг/кг, 8,0 мг/кг, 9,5 мг/кг, 6,5 мг/кг, 7,0 мг/кг, 8,4 мг/кг. Полученные результаты исследований говорят о том, что превышение ПДК (не более 6,0 мг/кг) в данных образцах установлено. Содержание подвижной формы цинка в пятнадцати образцах почвы (пробы № 1,2,3,5,6,7,8,9,10,11,12,17,18,19,20) отобранных с глубин 0-5 и 5-20 см, с обследуемого участка, составило 20,7 мг/кг, 18,4 мг/кг, 15,5 мг/кг, 21,7 мг/кг, 22,0 мг/кг, 21,9 мг/кг, 19,3 мг/кг, 20,5 мг/кг, 20,8 мг/кг, 21,9 мг/кг, 22,5 мг/кг, 22,5 мг/кг, 19,3 мг/кг, 17,4 мг/кг, 18,8 мг/кг. Полученные результаты исследований говорят о том, что превышение ПДК (не более 23,0 мг/кг) в данных образцах не обнаружено. В пяти образцах почвы (пробы № 4,13,14,15,16) отобранных с глубин 0-5 и 5-20 см, с обследуемого участка, результаты составили 23,3 мг/кг, 23,8 мг/кг, 24,7 мг/кг, 24,1 мг/кг, 26,4 мг/кг. Полученные результаты исследований говорят о том, что превышение ПДК (не более 23,0 мг/кг) в данных образцах установлено. Из заключения эксперта от 02.07.2025 № 145/25 следует, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:35:020302:164 произошло загрязнение плодородного слоя почвы, а именно установлена порча, следовательно дальнейшее использование земельного участка по целевому назначению, без проведения рекультивационных мероприятий невозможно, так как произошло превышение следующих показателей: содержание подвижной формы марганца превысило ПДК в почве проба № 4 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 1,07%; содержание подвижной формы меди превысило ПДК в почве: - проба № 1 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 93,3%; - проба № 2 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 140%; - проба № 3 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 116,6%; - проба № 4 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 190%; - проба № 5 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 170%; - проба № 6 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 96,6%; - проба № 7 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 33,3%; - проба № 11 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 30%; - проба № 12 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 213,3%; - проба № 13 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 156,6%; - проба № 14 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 133,3%; - проба № 15 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 73,3%; - проба № 16 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 103,3%; - проба № 17 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 96,6%; - проба № 18 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 123,3%; - проба № 19 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 30%; - проба № 20 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 26,6%; содержание подвижной формы свинца превысило ПДК в почве: - проба № 2 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 31,6%; - проба № 3 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 46,6%; - проба № 4 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 56,6%; - проба № 5 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 13,3%; - проба № 8 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 31,6%; - проба № 9 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 33,3%; - проба № 10 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 25%; - проба № 11 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 45%; - проба № 13 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 18,3%; - проба № 14 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 41,6%; - проба № 15 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 38,3%; - проба № 16 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 33,3%; - проба № 17 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 58,3%; - проба № 18 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 8,3%; - проба № 19 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 16,6%; - проба № 20 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 40%; содержание подвижной формы цинка превысило ПДК в почве: - проба № 4 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 1,3%; - проба № 13 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 3,5%; - проба № 14 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 7,4%; - проба № 15 (глубина отбора 0-5 см) превысило ПДК на 4,7%; - проба № 16 (глубина отбора 5-20 см) превысило ПДК на 14,7%. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, порчу земель и почв. Пунктом 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее также Правила № 800), установлено, что лица, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня выявления деградации земель. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Алтайскому краю от 28.07.2025 № КУВИ-001/2025-146027842, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:35:020302:164, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, Поспелихинский район, с. Поспелиха, примерно в 760 м по направлению на северо-восток от ориентира ул. Вокзальная, 115, находится в аренде у Муниципального образования Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, место нахождения и адрес юридического лица: 659700, Алтайский край, Поспелихинский район, село Поспелиха, Коммунистическая ул., д.2. Таким образом, МО Поспелихинского Центрального сельсовета обязано соблюдать требования, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 13, абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, пунктом 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. Непроведение (бездействие) МО Поспелихинского Центрального сельсовета на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 76 341 кв.м. с кадастровым номером 22:35:020302:164 мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, необеспечение разработки проекта рекультивации земель влечет возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) непроведение МО Поспелихинского Центрального сельсовета на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 76 341 кв.м. с кадастровым номером 22:35:020302:164 мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия приводит к нарушению следующих обязательных требований: подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которому в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которому собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, порчу земель и почвы; 2) необеспечение МО Поспелихинского Центрального сельсовета на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 76 341 кв.м с кадастровым номером 22:35:020302:164 разработки проекта рекультивации земель может привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, согласно которому лица, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев со дня выявления деградации земель.