РАЙПО ННР

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 13/12-139 от 17 марта 2025 г. 1. Районного потребительского общества Немецкого национального района, ИНН 2259000121 (ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн) 2. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора) В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с п. 4 ст. 20, пп. 1 ст. 56, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. 22, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, приказом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 05.09.2023 № 338 «Об осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в «Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров» (ГИС МТ) за продовольственной продукцией», установлено следующее. Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru) Районным потребительским обществом Немецкого национального района, ОГРН: 1022200868139, ИНН: 2259000121, осуществляется реализация табачной продукции по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Орлово, ул. Ленина, 33, с нарушением установленных цен. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ за период с 17.02.2025 г. по 16.03.2025 г. в отношении РАЙПО ННР установлено 87 отклонений по фактам нарушений при реализации табачной продукции установленных цен, а именно цены на табачную продукцию составляют меньше минимальной цены на табачную продукцию, установленную в Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции. Согласно информационному сообщению Минсельхоза РФ от 20 ноября 2024г. № МА-21-26/29349 «О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года» Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с формулой, установленной п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июня 2023г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 135 рублей на период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации с 1 января 2025 г., ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента. Согласно п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 7 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" от 13.06.2023 N 203-ФЗ (далее закон №203 – ФЗ): 1. Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Единая минимальная цена табачной продукции рассчитывается на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента по следующей формуле: где СА - минимальное значение ставки акциза в рублях за 1000 штук в отношении сигарет и папирос, установленное Налоговым кодексом Российской Федерации на соответствующий период; СНДС - ставка налога на добавленную стоимость, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации. 3. Единая минимальная цена табачной продукции применяется с даты применения ставки акциза на табачную продукцию, которая установлена Налоговым кодексом Российской Федерации и на основании минимального значения которой единая минимальная цена табачной продукции рассчитывается и подлежит опубликованию не позднее чем за 30 календарных дней до даты применения новых ставок акциза на табачную продукцию. Расчет значения единой минимальной цены табачной продукции (в целых рублях с округлением в большую сторону) по формуле, установленной частью 2 настоящей статьи, и официальное опубликование значения единой минимальной цены табачной продукции в соответствии с требованиями, установленными настоящей частью, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса. 4. Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается. Установление минимальных розничных цен на табачную продукцию, является одной из мер государственного воздействия на уровень цен указанной продукции в целях снижения спроса на последнюю. Реализация табачной продукции индивидуальным предпринимателем РАЙПО ННР по цене ниже минимальной розничной цены стимулирует увеличение спроса на табачную продукцию, чем нарушает права граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. При этом в силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» следует учитывать, что действия РАЙПО ННР не создали непосредственную угрозу или причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Районному потребительскому обществу Немецкого национального района (ОГРН: 1022200868139, ИНН: 2259000121, юридический адрес: 658870, Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Первомайская, влд. 28) не допускать в реализацию табачной продукции с нарушением обязательных требований соблюдения ценовых и налоговых мер, направленных на сокращение спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию (ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 7 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" от 13.06.2023 N 203-ФЗ). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Постановления Правительства от 25.06.2021 №1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районах ________________ Сейтен М.Д. (подпись) ______________________________________________________________________________________________________ Нестеренко Галина Ивановна, специалист - эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районах, 8(38568)5-33-31, Е -mail: to-slavg@22.rospotrebnadzor.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Направлено 17.03.2025 заказным письмом № 80096907078361 и на электронную почту raipo.nnr@mail.ru