ООО "ПЕРСОНАЛ +"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 08/184-04 от «13» февраля 2025 1. Общества с ограниченной ответственностью «Персонал+» (ИНН 2223585438; ОГРН 1122223002220) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (далее-Упарвление) поступила информация из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо от 21.01.2025 № 02/890-2025-27 «О выявлении индикаторов риска») и ООО «Оператор-ЦРПТ» (письмо от 16.01.2025 № 121) с содержанием перечня участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителям табачную продукцию в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, в ноябре и декабре 2024 года выявлены индикаторы риска, в том числе в отношении ООО «Персонал+» (ИНН 2223585438; ОГРН 1122223002220), с указанием адреса осуществления деятельности: 656019, г. Барнаул, ул. Эмилии Алексеевой, д. 71Д. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (далее – приказ № 635), утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Индикаторы риска для федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей размещены по ссылке: https://ervk.gov.ru/public/0af4cd2e-78cb-109b-8178-e981252f01d6, в разделе «Риск-ориентированный подход». Под сокращенным наименованием индикатора риска (в ЕРВК и ЕРКНМ) «Розничная продажа упакованной воды без проверки на критерии блокировки в рамках разрешительного режима продажи» понимается индикатор риска, приведенный в п. 44 Приказа № 635 включен индикатор риска «Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 250% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами». Cведения, поступившие от ООО «Оператор - ЦРПТ», размещенные в ГИС МТ указывают на то, что в действиях ООО «Персонал+» (ИНН 2223585438; ОГРН 1122223002220), осуществляющей деятельность по адресу: 656019, г. Барнаул, ул. Эмилии Алексеевой, д. 71Д усматриваются признаки реализации упакованной воды без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944. Наличие сработавшего индикатора риска в торговом объекте свидетельствует о том, что у контролируемого лица на кассах не установлено программное обеспечение, осуществляющее запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга товаров (разрешительный режим на кассах). При этом в ряде случаев контролируемым лицом оно не используется, а в случае использования – фиксируется продажи с истекшим сроком годности, что подтверждается скриншотами из государственной системы маркировки товаров. Индикатор, приведенный в п. 42 Приказа №635, свидетельствует о признаках сознательной реализации продукции, маркированной кодами маркировки, которые должны были быть выведены из оборота (до истечения срока годности продукции) при реализации продукции, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. Согласно абз. 3 п. 27 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденных постановления Правительства РФ от 31.05.2021 №841 (далее – Правила), с 1 марта 2023 г. участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201, коды по классификатору 11.07.11.110, 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150) и с 1 марта 2024 г. в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) помимо сведений, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации и (или) кодах идентификации групповых упаковок при их выводе из оборота по причине розничной реализации (продажи) с применением контрольно-кассовой техники. Согласно п. 6 Правил маркировка упакованной воды средствами идентификации осуществляется с учетом требований к безопасности упакованной воды. Согласно п. 34 Правил для регистрации упакованной воды в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота упакованной воды представляет следующие сведения о регистрируемой упакованной воде: а) идентификационный номер налогоплательщика заявителя; б) код товара (при наличии); в) полное наименование упакованной воды; г) 10-значный код товарной номенклатуры; д) товарный знак (при наличии) и (или) обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации (при наличии); е) тип продукции; ж) объем; з) тип упаковки; и) количество потребительских упаковок в групповой упаковке (для групповых упаковок); к) материал упаковки; л) основной состав; м) общая минерализация; н) метод газирования; о) принадлежность к пищевой продукции для детского питания; п) номер и дата свидетельства о государственной регистрации продукта детского питания (при наличии); р) страна производства; с) номер государственной регистрации товарного знака и (или) номер международной регистрации товарного знака (при наличии); т) номер свидетельства об исключительном праве на географическое указание или на наименование места происхождения товара (при наличии); у) географическое указание или наименование места происхождения товара (при наличии); ф) документ, подтверждающий соответствие товара обязательным требованиям (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара); х) срок годности. Согласно п. 4 Правил «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) Маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Согласно п. 26 Правил № 515 Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Постановление № 1944) утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, в который помимо всего прочего входят случаи продажи товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров не введен в оборот. С 01.09.2024 операция по продаже товара (упакованной воды) с истекшим сроком годности не должна быть осуществлена (Постановления № 1944 п. 5 раздела III Перечня). 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Персонал+» (ИНН 2223585438; ОГРН 1122223002220, юридический адрес: 656019, г. Барнаул, ул. Эмилии Алексеевой, д. 71Д, адрес фактического осуществления деятельности: 656019, г. Барнаул, ул. Эмилии Алексеевой, д. 71Д) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации (п. 10, 25, 26 Правил № 515;; п. 5 раздела III Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Постановления Правительства от 25.06.2021 №1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.____________