ООО "КАБАНОВСКОЕ-АГРО"

21 ноября 2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кабановское-Агро» (ИНН: 2284003912, ОГРН 1022202867521, адрес: 658165, Алтайский край, Усть-Калманский район, с. Кабаново, ул. Ползунова, д. 24; далее по тексту – ООО «Кабановское-Агро»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 1) 06.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Кабановское-Агро» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.08622/25 (дата регистрации – 06.11.2025, дата окончания действия – 05.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 3720000 кг; 2) 07.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Кабановское-Агро» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.99785/25 (дата регистрации – 07.10.2025, дата окончания действия – 06.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2500000 кг. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Согласно п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно подпункту «з» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее - Правила), в декларации в поле 8 указывается: обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения), сведения об условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) и (или) ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), регистрационный номер и дата регистрации декларации, подлежащей замене, с внесением записи "принята взамен" (в случае замены декларации), а также информация о распространении декларации на серийно выпускаемую продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, с указанием сведений о дате изготовления таких образцов (проб) продукции (при наличии), сведения о договоре с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающем обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченных изготовителями лиц), и иная информация (при наличии). При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Кабановское-Агро» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кабановское-Агро» по состоянию на 21.11.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю, ИНН 2284003912, ОГРН 1022202867521. Основным видом деятельности ООО «Кабановское-Агро» является – Выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 06.11.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Кабановское-Агро» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.08622/25 (дата регистрации – 06.11.2025, дата окончания действия – 05.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 3720000 кг. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 34751/25, 34752/25 от 01.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56). Согласно сведениям из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.08622/25 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Дополнительная информация» отсутствуют сведения об условиях хранения и сроках хранения (годности) гречихи. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Кабановское-Агро» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.08622/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.08622/25 (дата регистрации – 06.11.2025, дата окончания действия – 05.11.2026, схема декларирования – 2д) на партию гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 3720000 кг, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 2) 07.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Кабановское-Агро» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.99785/25 (дата регистрации – 07.10.2025, дата окончания действия – 06.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2500000 кг. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 28061/25, 28060/25 от 07.10.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56). Согласно сведениям из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.99785/25 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Дополнительная информация» отсутствуют сведения об условиях хранения и сроках хранения (годности) гречихи. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Кабановское-Агро» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.99785/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.99785/25 (дата регистрации – 07.10.2025, дата окончания действия – 06.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию гречихи на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 2500000 кг, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Кабановское-Агро» подтвердило соответствие зерна в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, чем нарушило требования п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пунктов 2, 4, 7, 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Кабановское-Агро» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 2, 4, 7, 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. 5. Согласно части 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.