ООО ХПП "АДАЕВ"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью хлебоприемный пункт «Адаев» (далее по тексту - ООО ХПП «АДАЕВ»), ОГРН: 1185658002320, ИНН: 5635042115; юридический адрес: 462813, Оренбургская область, Новоорский район, п. Новоорск, ул. Вокзальная, д. 1Б; адрес производства продукции: 658248, Алтайский край, Рубцовский район, с. Веселоярск, ул. Куйбышева, влд. 14, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. 11.11.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от ООО ХПП «АДАЕВ» для контроля качества и безопасности партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 418,2 т, отправленной в ТОО «КАПЧАГАЙ БИДАЙ ОНИМДЕРИ», Республика Казахстан, Алматинская область, г. Конаев, ул. Железнодорожная, 25, железнодорожным транспортом, при проверке которой выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Партия зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 418,2 т, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.11947/25 (дата регистрации - 07.11.2025, дата окончания действия - 06.11.2026); копиями протоколов испытаний №№ 36685/25, 36686/25 от 06.11.2025; СДИЗ № 5635042115/25/1616 от 10.11.2025. Выпуск в обращение партии пшеницы на пищевые цели подтверждается фитосанитарными сертификатами №№ 398220211071125005, 398220211071125003, 398220211071125004, 398220211071125002, 398220211071125001 от 07.11.2025; 398220211101125061 от 10.11.2025 (оформлены на железнодорожный транспорт); контрактом № КВО/RSP-25/09/16-01 от 16.09.2025, спецификацией № 1 от 16.09.2025, накладной СМГС № 0847422 от 11.11.2025; сертификатами безопасности и качества №№ 398-10148-22953/25-5502/25/AL от 07.11.2025; 398-10148-22954/25-5502/25/AL от 07.11.2025; 398-10148-22953/25-5502/25/AL от 10.11.2025. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 Предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС, каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 07.11.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО ХПП «Адаев» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.11947/25 (дата регистрации – 07.11.2025, дата окончания действия – 06.11.2026, схема декларирования - 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели 5 класса, урожай 2025 года, массой 4000 тонн. Декларация оформлена на основании протоколов испытаний 26686/25, 36685/25 от 06.11.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56. Данная декларация внесена в СДИЗ № 5635042115/25/1616 от 10.11.2025. Согласно сведений, размещённых на сайте Федеральной службы по аккредитации установлено, что срок действия декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.11947/25 прекращен - 12.11.2025. Согласно п. 37 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936, декларация о соответствии считается недействительной со дня ее регистрации. То есть, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.11947/25 считается недействительной с даты её регистрации – 07.11.2025. Указанные сведения подтверждаются выпиской из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации. В процессе обработки и анализа сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что ООО ХПП «Адаев» на партию зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 418,2 т, оформило фитосанитарные сертификаты: №№ 398220211071125005, 398220211071125003, 398220211071125004, 398220211071125002, 398220211071125001 от 07.11.2025; 398220211101125061 от 10.11.2025 (оформлены на железнодорожный транспорт). Указанные сведения подтверждаются копиями оформленных ООО ХПП «Адаев» фитосанитарных сертификатов из ФГИС «Аргус-Фито». В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО ХПП «Адаев» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ партии зерна пшеницы, урожай 2025 года, массой 418,2 т (6 вагонов), оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ № 5635042115/25/1616 от 10.11.2025, что подтверждается выпиской реестра оформленных СДИЗ из личного кабинета ФГИС «Зерно». СДИЗ № 5635042115/25/1616 от 10.11.2025, оформлен с нарушением Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а именно: - в графах 1.1.11.1-1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указана декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.11947/25 и срок её действия, которая является недействительной с даты её регистрации – 07.11.2025. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 №1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 10 указанных Правил: н) в графе 1.1.11.1 подраздела 1.1.11 указывается дата декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; п) в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Таким образом, ООО ХПП «Адаев» выпустило в обращение партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 418,2 тонн, в сопровождении товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), оформленного с нарушением Правил, чем нарушило требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО ХПП «Адаев» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при выпуске в обращение зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели на единой таможенной территории Таможенного союза, и оформлении товаросопроводительных документов по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.