ООО "КХ СОЮЗ"

17 октября 2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство Союз» (ИНН: 2241000522, ОГРН 1022202071980, по адресу: 658623, Алтайский край, Завьяловский р-н, с. Чистоозёрка, ул. Первомайская, д. 3, к. А, далее по тексту – ООО «КХ Союз»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии партий льна на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 140 тонн, пшеницы на пищевые цели 3 класса, урожай 2025 года, массой 600 тонн, чечевицы красной на пищевые цели 1 класса, урожай 2025 года, массой 130 тонн, в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 1) 09.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КХ Союз» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09414/25 (дата регистрации – 09.10.2025, дата окончания действия – 08.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию льна на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 140 тонн; 2) 09.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КХ Союз» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09425/25 (дата регистрации – 09.10.2025, дата окончания действия – 08.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели 3 класса, урожай 2025 года, массой 600 тонн; 3) 22.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КХ Союз» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.44673/25 (дата регистрации – 22.09.2025, дата окончания действия – 21.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию чечевицы красной на пищевые цели 1 класса, урожай 2025 года, массой 130 тонн. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно подпункту «з» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее - Правила), в декларации в поле 8 указывается: обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения), сведения об условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) и (или) ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), регистрационный номер и дата регистрации декларации, подлежащей замене, с внесением записи "принята взамен" (в случае замены декларации), а также информация о распространении декларации на серийно выпускаемую продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, с указанием сведений о дате изготовления таких образцов (проб) продукции (при наличии), сведения о договоре с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающем обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченных изготовителями лиц), и иная информация (при наличии). При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «КХ Союз» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «КХ Союз», по состоянию на 16.10.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Алтайскому краю, ИНН 2241000522, ОГРН 1022202071980. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Основным видом деятельности ООО «КХ Союз» является – Выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 09.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КХ Союз» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09414/25 (дата регистрации – 09.10.2025, дата окончания действия – 08.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию льна на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 140 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 016/Е-04/08/25, 18407 от 04.08.2025, выданных испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 18407 от 04.08.2025 показатели «Количество 4,4 – ДДД», «Количество 4,4 – ДДЭ», «Количество 4,4 - ДДТ» (ДДТ и его метаболиты) определены в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Показатель «Количество Гамма-ГХЦГ» (Гексахлорциклогексан (гамма- изомер)) определен в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Данный методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 18407 от 04.08.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия льна требованиям безопасности. Согласно сведениям из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09414/25 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Дополнительная информация» отсутствуют сведения о сроках хранения, сроках годности льна. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «КХ Союз» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09414/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09414/25 (дата регистрации – 09.10.2025, дата окончания действия – 08.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию льна на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 140 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 2) 09.10.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КХ Союз» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09425/25 (дата регистрации – 09.10.2025, дата окончания действия – 08.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели 3 класса, урожай 2025 года, массой 600 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 016/F-04/08/25, 18408 от 04.08.2025, выданных испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 18408 от 04.08.2025 показатели «Количество 4,4 – ДДД», «Количество 4,4 – ДДЭ», «Количество 4,4 - ДДТ» (ДДТ и его метаболиты) определены в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Показатель «Количество Гамма-ГХЦГ» (Гексахлорциклогексан (гамма- изомер)) определен в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Данный методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 18408 от 04.08.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия льна требованиям безопасности. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «КХ Союз» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09425/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.09425/25 (дата регистрации – 09.10.2025, дата окончания действия – 08.10.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели 3 класса, урожай 2025 года, массой 600 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 3) 22.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «КХ Союз» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.44673/25 (дата регистрации – 22.09.2025, дата окончания действия – 21.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию чечевицы красной на пищевые цели 1 класса, урожай 2025 года, массой 130 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 010/F-01/08/25, 18365 от 01.08.2025, выданных испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции» общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 18365 от 01.08.2025 показатели «Количество 4,4 – ДДД», «Количество 4,4 – ДДЭ», «Количество 4,4 - ДДТ» (ДДТ и его метаболиты) определены в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Показатель «Количество Гамма-ГХЦГ» (Гексахлорциклогексан (гамма- изомер)) определен в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Данный методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 18565 от 01.08.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия чечевицы красной требованиям безопасности. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «КХ Союз» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.44673/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.44673/25 (дата регистрации – 22.09.2025, дата окончания действия – 21.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию чечевицы красной на пищевые цели 1 класса, урожай 2025 года, массой 130 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «КХ Союз» подтвердило соответствие партий льна на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 140 тонн, пшеницы на пищевые цели 3 класса, урожай 2025 года, массой 600 тонн, чечевицы красной на пищевые цели 1 класса, урожай 2025 года, массой 130 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 статьи 4, пунктов 2, 4, 7, 11, 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «КХ Союз» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11, 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. 5. Согласно части 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.