ООО "АГРОСНАБ"

17 октября 2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Агроснаб» (ИНН: 2204079179, ОГРН: 1162225062075, адрес: 659300, Алтайский край, г.о. город Бийск, г. Бийск, ул. Сенная, зд. 104/1, кабинет 8, далее по тексту – ООО «Агроснаб»), по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены факты нарушения процедуры оформления декларации о соответствии партии зерна непереработанного для пищевых целей: соя, урожай 2025, массой 4000 тонн в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). 1) 19.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Агроснаб» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39288/25 (дата регистрации – 19.09.2025, дата окончания действия – 18.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна непереработанного для пищевых целей: соя, урожай 2025, массой 4000 тонн. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Агроснаб» по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Агроснаб», по состоянию на 15.10.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю, ИНН 2204079179, ОГРН 1162225062075. Основным видом деятельности ООО «Агроснаб» является – Выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 19.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Агроснаб» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39288/25 (дата регистрации – 19.09.2025, дата окончания действия – 18.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна непереработанного для пищевых целей: соя, урожай 2025, массой 4000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 18383, 015/С-04/08/25 от 04.08.2025, выданных испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). В протоколе испытаний № 18383 от 04.08.2025 показатели «Количество 4,4 – ДДД», «Количество 4,4 – ДДЭ», «Количество 4,4 - ДДТ» (ДДТ и его метаболиты) определены в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Показатель «Количество Гамма-ГХЦГ» (Гексахлорциклогексан (гамма- изомер)) определен в соответствии с МУ 2142-80 «Методические указания по определению хлорорганических пестицидов в воде, продуктах питания, кормах и табачных изделиях хроматографией в тонком слое». Данный методы исследований (испытаний) отсутствует в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытания № 18383 от 04.08.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна ячменя требованиям безопасности. В процессе обработки и анализе сведений, содержащихся в ФГИС «Сатурн» (https://apil.fgis-saturn.ru/) установлено, что ООО «Агроснаб» при выращивании сои урожая 2025 года использовали следующие пестициды: 13.05.2025 Дифилайн, КЭ (действующее вещество: С-Метолахлор 960 г/л); 12.06.2025 Ранголи Галситил, КЭ (действующее вещество: Галоксифоп-Р-метил 104 г/л к-ты); 08.07.2025 Легион, КЭ (действующее вещество: Клетодим 240 г/л), Тифи, ВДГ (действующее вещество: Тифенсульфурон-метил 750 г/кг), Элефант, КЭ (действующее вещество: Клетодим 240 г/л); 15.07.2025 Эпоксин, КС (действующее вещество: Азоксистробин 200 г/л, Эпоксиконазол 100 г/л). ООО «Агроснаб» нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии зерна непереработанного для пищевых целей: соя, урожай 2025, массой 4000 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицидов: С-Метолахлор, Галоксифоп-Р-метил, Клетодим, Тифенсульфурон-метил, Азоксистробин, Эпоксиконазол, что подтверждается протоколами испытаний №№ №№ 18383, 015/С-04/08/25 от 04.08.2025, выданных испытательной лабораторией «Центр контроля пищевой продукции общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (ООО «ИЛ 73»). Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Агроснаб» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39288/25, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39288/25 (дата регистрации – 19.09.2025, дата окончания действия – 18.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию зерна непереработанного для пищевых целей: соя, урожай 2025, массой 4000 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Агроснаб» подтвердило соответствие партии непереработанного для пищевых целей: соя, урожай 2025, массой 4000 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 3 ст. 4, п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 3 статьи 4, пунктов 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Агроснаб» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 3 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. 5. Согласно части 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.