ООО "РУСАГРО"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «РУСАГРО» (далее по тексту – ООО «РУСАГРО»), ОГРН: 1092223002541, ИНН: 2222779180, адрес: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д.232, по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) выявлен факт несоответствия продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (вх. № 01/2-12/10022 от 02.10.2025), согласно которому по результатам исследования в партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, масса партии 286 000 кг, заказчиком и производителем которой является ООО «РУСАГРО», установлено содержание показателя «Зараженность вредителями» – II степень, СПЗ=2 (малый мучной хрущак, клещ), согласно приложения 2 к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», зараженность вредителями не допускается. Результаты подтверждены протоколом испытаний № 17768/25 от 04.09.2025, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК». В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 02.09.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителей ООО «РУСАГРО» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73112/25 (дата регистрации 02.09.2025, дата окончания действия 01.09.2026) на партию зерна пшеницы на пищевые цели 4 класса, урожая 2024 года, массой 286 тонн. Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно подпункту «ж» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила), в декларации в поле 7 указывается: сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 02.09.2025 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин заявителей ООО «РУСАГРО» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73112/25 (дата регистрации 02.09.2025, дата окончания действия 01.09.2026) на партию зерна пшеницы на пищевые цели 4 класса, урожая 2024 года, массой 286 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 15893/25, 15894/25, 15895/25 от 29.08.2025, выданные испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ "ЦОК АПК»", уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56. Имеется справка о применении пестицидов при выращивании пшеницы урожая 2024 года. На момент оформления декларации о соответствии, зараженность зерна не обнаружена. При анализе данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что на 30.10.2025 ООО «РУСАГРО» хранение зерна пшеницы на пищевые цели не осуществляет. Данные сведения подтверждаются скан-копией реестра партий зерна на хранении из ФГИС «Зерно» от 30.10.2025 года. По информации Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (вх. № 01/2-12/10022 от 02.10.2025) по результатам исследования в партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, масса партии 286 000 кг, заказчиком и производителем которой является ООО «РУСАГРО», установлено содержание показателя «Зараженность вредителями» – II степень, СПЗ=2 (малый мучной хрущак, клещ), согласно приложения 2 к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», зараженность вредителями не допускается. Результаты подтверждены протоколом испытаний № 17768/25 от 04.09.2025, выданным испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК». Таким образом, протоколы испытаний №№ 15893/25, 15894/25, 15895/25 от 29.08.2025, на основании которых оформлена декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73112/25 (дата регистрации 02.09.2025, дата окончания действия 01.09.2026) на партию зерна пшеницы на пищевые цели 4 класса, урожая 2024 года, массой 286 тонн, не являются подтверждением безопасности зерна пшеницы на пищевые цели, чем нарушены требования п. 1 ст. 4, п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». На основании подп «а» п. 24 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 органы государственного контроля (надзора) принимают решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления: выявление фактов несоответствия продукции, документации к ней обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании». В порядке, определенном п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации ООО «РУСАГРО» на адрес электронной почты (e:mail: info@r-agro.ru) направлен запрос (исх. № 06-16/01-890/2025 от 13.10.2025) о предоставлении пояснения о партии зерна пшеницы на пищевые цели с содержанием показателя «Зараженность вредителями» в количестве, превышающий уровень, установленный ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Дата получения запроса – 13.10.2025. На указанный запрос от ООО «РУСАГРО» получены копии протоколов испытаний №№ 15893/25, 15894/25, 15895/25 от 29.08.2025, на основании которых выдана декларация о соответствии и справка о применении пестицидов при выращивании пшеницы урожая 2024 года. Следовательно, на основании протокола испытаний № 17768/25 от 04.09.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», зараженность вредителями выявлена позже принятия декларации о соответствии. Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай принято решение № 06-08/03-671/2025 от 01.11.2025 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.73112/25 недействительной. Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, масса партии 286 000 кг, предъявляемым требованиям безопасности, в которой установлено содержание показателя «Зараженность вредителями» указывает на признаки нарушения обязательных требований в деятельности ООО «РУСАГРО» предусмотренных пунктами 1, 4 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». ООО «РУСАГРО» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 4 ТР ТС 015/2021 «О безопасности зерна», при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.