ООО "АГРОФИРМА АЛТАЙ"

08.10.2025 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Алтай» (ОГРН: 1222200020570, ИНН: 2241003668, адрес юридического лица: 658620, Алтайский край, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Коммунаров, влд. 23, далее по тексту – ООО «Агрофирма Алтай») по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) установлены нарушения процедуры прохождения подтверждения соответствия семян льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 5000 тонн в форме декларирования соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС). В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1 ТР ТС). Согласно п.п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Согласно пункту 3 ст. 4 ТР ТС, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности имеющихся сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Агрофирма Алтай» направлен запрос (исх. № 06-16/01-853/2025 от 08.10.2025) на адрес электронной почты (e-mail: kh-altai@bk.ru) о предоставлении пояснений об обстоятельствах подтверждения соответствия партии зерна льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года, с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Дата получения запроса ООО «Агрофирма Алтай» – 08.10.2025. Согласно пояснению ООО «Агрофирма Алтай» от 08.10.2025 пропущен пестицид со стороны ФГБУ «ЦОК АПК» г. Барнаул, внесены изменения в протокол (протокол испытаний №29840/25 от 08.10.2025, редакция: взамен протокола испытаний №18327/25 от 03.09.2025 прилагается). 30.09.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от общества с ограниченной ответственностью «Хуанду» для контроля качества и безопасности партии семян льна масличного на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 1300 тонн, отгружаемую в Китай. Зерно сопровождалось следующими документами: копией декларации о соответствии № ЕАЭС N RU–Д-RU.РА07.А.78794/25 от 03.09.2025 (заявителем которой является ООО «Агрофирма Алтай», копией протоколов испытаний №№ 18326/25, 18327/25 от 03.09.2025, справкой выданной ООО «Агрофирма Алтай» от 18.08.2025, СДИЗ 2225202169/25/0155 от 30.09.2025. В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Агрофирма Алтай» осуществило реализацию семян льна масличного на пищевые цели урожая 2025 года, массой 1300 тонн в адрес общества с ограниченной ответственностью «Хуанду» в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.78794/25 (дата регистрации 03.09.2025, срок действия 01.09.2026). Указанные сведения подтверждаются выпиской из реестра ФГИС «Зерно», СДИЗом № 2241003668/25/0177 от 22.09.2025. Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре деклараций о соответствии, размещенном на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru) заявителем и изготовителем ООО «Агрофирма Алтай»: 03.09.2025 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.78794/25 (дата регистрации 03.09.2025, дата окончания действия – 01.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию семян льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 5000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний: №№ 18326/25, 18327/25 от 03.09.2025, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56). Согласно представленной справке от 18.08.2025 при выращивании семян льна масличного ООО «Агрофирма Алтай» использовало препараты: Эфилон (действующее вещество: клопиралид), Легион (действующее вещество: клетодим), Агрошанс (действующие вещество: МЦПА (диметиламинная+калиевая+натриевая соли). В протоколах испытаний №№ 18326/25, 18327/25 от 03.09.2025 на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.78794/25, отсутствуют сведения о проведении испытаний на предельно допустимый уровень содержания действующих веществ - клетодим. Вышеперечисленные нарушения не позволяют использовать протоколы испытаний №№ 18326/25, 18327/25 от 03.09.2025 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия семян льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года массой 5000 тонн требованиям ТР ТС. ООО «Агрофирма Алтай» нарушена процедура прохождения подтверждения соответствия партии семян льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года, масса партии 5000 тонн, установленная ТР ТС, а именно, заявителем не проведены исследования на предельно допустимый уровень содержания пестицидов (действующих веществ): Легион (действующее вещество: клетодим). Таким образом, декларация о соответствии: - ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.78794/25 (дата регистрации 03.09.2025, дата окончания действия – 01.09.2026, схема декларирования – 2д) на партию семян льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 5000 тонн, заявителем и изготовителем которой является ООО «Агрофирма Алтай», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 08.10.2025 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено решение № 06-08/03-563/2025 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.78794/25 недействительной. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Агрофирма Алтай» подтвердило соответствие партии семян льна масличного на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 5000 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушило требования п. 3 ст. 4, п. 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «Агрофирма Алтай» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 4, пунктами 2, 4, 7, 11 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при подтверждении соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, в форме декларирования соответствия по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.