ООО "РЕСЭЛ"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ресэл» (далее – ООО «Ресэл», ОГРН: 1102225006806, ИНН: 2221179342; адрес: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Ленина, д. 71, офис 1) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 1 декабря 2021 г. № 816 утверждён порядок проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна (далее по тексту Приказ № 816). В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Ресэл» на выпущенные в обращение, а именно вывоз с территории РФ: - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 25000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0001 от 17.03.2025; - партию семян чечевицы, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 25000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0002 от 17.03.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 25000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0003 от 31.03.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0004 от 04.04.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0005 от 11.04.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0006 от 11.04.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0007 от 11.04.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0008 от 21.04.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0009 от 29.04.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0010 от 14.05.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0011 от 14.05.2025; - партию семян чечевицы, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 23000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0012 от 23.05.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0013 от 22.05.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0014 от 09.06.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0015 от 03.07.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0016 от 03.07.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 20000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0017 от 03.07.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0018 от 04.07.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0019 от 14.07.2025; - партию зерна гречихи, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 22000 кг, в Республику Казахстан, оформило товаросопроводительный документ по идентификации зерна СДИЗ номер 2221179342/25/0020 от 14.07.2025. По состоянию на 18.07.2024 вышеуказанные товаросопроводительные документы (СДИЗ номера 2221179342/25/0020, 2221179342/25/0019, 2221179342/25/0018, 2221179342/25/0017, 2221179342/25/0016, 2221179342/25/0015, 2221179342/25/0014, 2221179342/25/0013, 2221179342/25/0012, 2221179342/25/0011, 2221179342/25/0010, 2221179342/25/0009, 2221179342/25/0008, 2221179342/25/0007, 2221179342/25/0006, 2221179342/25/0005, 2221179342/25/0004, 2221179342/25/0003, 2221179342/25/0002, 2221179342/25/0001) находятся в статусе «оформлен». В указанном СДИЗе отсутствуют сведения о протоколе испытаний на вывозимую партию зерна с территории РФ, оформление которого предусмотрено требованиями Приказа № 816. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно». Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний: "проект" - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен; "оформлен" - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью; "оформлен и подтвержден" - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта. Соответственно нахождение товаросопроводительных документов СДИЗ номера 2221179342/25/0020, 2221179342/25/0019, 2221179342/25/0018, 2221179342/25/0017, 2221179342/25/0016, 2221179342/25/0015, 2221179342/25/0014, 2221179342/25/0013, 2221179342/25/0012, 2221179342/25/0011, 2221179342/25/0010, 2221179342/25/0009, 2221179342/25/0008, 2221179342/25/0007, 2221179342/25/0006, 2221179342/25/0005, 2221179342/25/0004, 2221179342/25/0003, 2221179342/25/0002, 2221179342/25/0001 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов. Кроме того в СДИЗах номер 2221179342/25/0020, 2221179342/25/0019, 2221179342/25/0018, 2221179342/25/0017, 2221179342/25/0016, 2221179342/25/0015, 2221179342/25/0014, 2221179342/25/0013, 2221179342/25/0012, 2221179342/25/0011, 2221179342/25/0010, 2221179342/25/0009 в подразделе 1.1.3 указывается год урожая, в данных СДИЗах указан 2025 год, а фактически урожай 2024 года (в соответствии с декларациями о соответствии указанными в СДИЗах). Таким образом, в период с 17.03.2025 по 14.07.2025 ООО «Ресэл» осуществило выпуск в обращение двух партий семян чечевицы на пищевые цели, урожая 2024 года, общей массой 48000 кг и восемнадцати партий зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 396000 кг без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «Ресэл» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при выпуске в обращение зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели на единой таможенной территории Таможенного союза, и оформлении товаросопроводительных документов по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна