ООО "ОРИЕНТ АГРО"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ориент Агро» (далее - ООО «Ориент Агро», ОГРН: 1237700176647, ИНН: 9714005628, адрес: 125252, г. Москва, вн. тер. г. Муниципальный округ Хорошевский, б-р Ходынский, д. 20А, помещ. 188Д) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. 21.05.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступил пакет документов от ООО «Ориент Агро» для контроля качества и безопасности партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, общей массой 1614,4 тонн, отправленной в Республику Казахстан железнодорожным транспортом, при проверке которой выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Партия зерна пшеницы на пищевые цели урожая 2024 года, общей массой 1614,4 тонн, сопровождалась следующими документами: копией декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.49524/25 (дата регистрации 31.01.2025, дата окончания действия 30.01.2026, схема декларирования – 2д) на партию пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года массой 17500 тонн, заявитель и изготовитель ООО «Алтай»); копиями протоколов испытаний №№ 36321/24, 36322/24 от 16.12.2024; № 36320/24 от 16.12.2024; СДИЗ №№ 9714005628/25/0009, 9714005628/25/0010, 9714005628/25/0011, 9714005628/25/0012, 9714005628/25/0013 от 21.05.2025. Выпуск в обращение партии семян рапса подтверждается фитосанитарными сертификатами №№ 398222219050525063, 398222219050525064, 398222219050525065 от 05.05.2025; 398222219070525001, 398222219070525002, 398222219070525003, 398222219070525005, 398222219070525006, 398222219070525007, 398222219070525008, 398222219070525009, 398222219070525010, 398222219070525011, 398222219070525013, 398222219070525014 от 07.05.2025; 398222219120525001, 398222219120525002, 398222219120525003, 398222219120525019, 398222219120525020, 398222219120525021 от 12.05.2025 (оформлены на железнодорожный транспорт), контрактом поставки № 107 от 03.04.2025, накладными СМГС №№ 37797852, 37811209, 37832939, 37833261, 37812156, 37832939, 37833261. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Ориент Агро» на выпущенную в обращение, а именно вывоз с территории РФ зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, общей массой 1614,4 тонн (23 вагона) оформило товаросопроводительные документы по идентификации зерна СДИЗ №№ 9714005628/25/0009, 9714005628/25/0010, 9714005628/25/0011, 9714005628/25/0012, 9714005628/25/0013 от 21.05.2025. Указанные сведения подтверждаются реестром офомленных СДИЗ ООО "Ориент Агро" из программы ФГИС "Зерно". СДИЗ №№ 9714005628/25/0009, 9714005628/25/0010, 9714005628/25/0011, 9714005628/25/0012, 9714005628/25/0013 от 21.05.2025 оформлены с нарушениями Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а именно на момент вывоза товара с территории Российской Федерации он отсутствовал в программе ФГИС «Зерно». Дата осуществления вывоза согласно накладных СМГС №№ 37797852 – 05.05.2025, 37811209 – 08.05.2025, 37832939 – 13.05.2025, 37833261 – 16.05.2025, 37812156 – 08.05.2025, 37832939 – 13.05.2025, 37833261 – 14.05.2025. При этом СДИЗ №№ 9714005628/25/0009, 9714005628/25/0010, 9714005628/25/0011, 9714005628/25/0012, 9714005628/25/0013 от 21.05.2025 на указанную партию зерна пшеницы оформлены и представлены в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для подтверждения только 21.05.2025. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 3 Правил, при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний: «проект» - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен; «оформлен» - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью; «оформлен и подтвержден» - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта. Соответственно отсутствие товаросопроводительных документов СДИЗ №№ 9714005628/25/0009, 9714005628/25/0010, 9714005628/25/0011, 9714005628/25/0012, 9714005628/25/0013 от 21.05.2025 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации, указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов. Таким образом, ООО «Ориент Агро» осуществило выпуск в обращение зерна пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, общей массой 1614,4 тонн, без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1). ООО «Ориент Агро» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 874), при выпуске в обращение зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели на единой таможенной территории Таможенного союза, и оформлении товаросопроводительных документов по идентификации зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.