ООО "ПРИОРИТЕТ АГРО"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «Приоритет-Агро» (далее ООО «Приоритет-Агро», ОГРН: 1082312010131, ИНН: 2312154472, юридический адрес: 350059 Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Васнецова, 39, фактический адрес: 658320 Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, 163И) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно возможных нарушениях требований, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, установленных техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС) и национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно. Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества агропромышленного комплекса» (вх. № 01/2-12/5510 от 02.06.2025) о несоответствии партии пшеницы на пищевые цели 4 класс урожая 2024 года, массой 125480 кг, заказчиком и производителем которой является ООО «Приоритет-Агро» требованиям, установленным национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно (технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011). Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе: влажность зерна - физико-химически и механически связанная с тканями зерна вода, удаляемая в стандартных условиях определения; обеззараживание зерна - химическое, радиационное или физическое воздействие на зерно с целью уничтожения вредителей и микроорганизмов; обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности. Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 6 статьи 4 ТР ТС). Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8 статьи 4 ТР ТС). В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха (пункт 11 статьи 4 ТР ТС). Согласно ч. 1 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия» настоящий стандарт распространяется на зерно мягкой и твердой пшеницы. Пунктом 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия» установлены нормы показателей потребительских свойств для зерна пшеницы. Согласно пункту 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия» установлены нормы по показателям «Запах» - свойственный здоровому зерну пшеницы, без плесневого, солодового, затхлого и других посторонних запахов. Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие потребительских свойств партии пшеницы на пищевые цели 4 класс урожая 2024 года, объем партии 125480 кг, предъявляемым требованиям при его хранении, в которой выявлен несвойственный запах нормальному здоровому зерну пшеницы по показателю «Запах», что указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности ООО «Приоритет-Агро», предусмотренных пунктами 6, 8, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункты 6, 8, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённого Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «Приоритет-Агро» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 6, 8, 11 статьи 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», с целью соблюдения процесса хранения, а также условий хранения зерна в зернохранилищах, обеспечивающего его безопасность и сохранность потребительских свойств, а в необходимых случаях принять меры по обработке и обеззараживанию зерна. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Согласно части 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган (Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай) возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.