ЗАО "СОЮЗМУКА"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности закрытого акционерного общества «Союзмука» (далее - ЗАО «Союзмука», ОГРН: 1022201130104, ИНН: 2222022030, адрес: 656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Звездная, д. 15) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов его переработки зерна (для непищевых целей) установлено следующее. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 Предисловия к техническому регламенту Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Статья 2 ТР ТС содержит термины и определения, в том числе: влажность зерна - физико-химически и механически связанная с тканями зерна вода, удаляемая в стандартных условиях определения; обеззараживание зерна - химическое, радиационное или физическое воздействие на зерно с целью уничтожения вредителей и микроорганизмов; обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности. Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 6 статьи 4 ТР ТС). Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8 статьи 4 ТР ТС). Процесс обеззараживания зараженного вредителями зерна должен обеспечивать безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными настоящим техническим регламентом (пункт 10 статьи 4 ТР ТС). В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха (пункт 11 статьи 4 ТР ТС) Согласно ч. 1 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», настоящий стандарт распространяется на зерно мягкой и твердой пшеницы. Пунктом 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия» установлены нормы показателей потребительских свойств для зерна пшеницы. В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru), установлено, что ЗАО «Союзмука» зарегистрировано в разделе сельскохозяйственные товаропроизводители и другие лица, осуществляющие деятельность в области развития зернового комплекса. ЗАО «Союзмука» СДИЗы на партии зерна не оформляло, что подтверждается скриншотом из системы ФГИС «Зерно». ЗАО «Союзмука» оформило партии зерна пшеницы для хранения и обработки: 1) № 011112/25/72370 на зерно яровой мягкой пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 31540 кг, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, г Барнаул, ул Звездная, зд. 15, дата формирования: 12.05.2025. Согласно информации о потребительских свойствах данной партии, показатель «Влажность» составляет – 14,1 %. Однако п. 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», установлена норма по показателю «Влажность» - не более 14 %; 2) № 011112/25/77915 на зерно яровой мягкой пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 26660 кг, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, г Барнаул, ул Звездная, зд. 15, дата формирования: 21.05.2025. Согласно информации о потребительских свойствах данной партии, показатель «Влажность» составляет – 14,1 %. Однако п. 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», установлена норма по показателю «Влажность» - не более 14 %; 3) № 011112/25/78614 на зерно яровой мягкой пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 28280 кг, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, г Барнаул, ул Звездная, зд. 15, дата формирования: 22.05.2025. Согласно информации о потребительских свойствах данной партии, показатель «Влажность» составляет – 17,0 %. Однако п. 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», установлена норма по показателю «Влажность» - не более 14 %; 4) № 011112/25/78616 на зерно яровой мягкой пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 28880 кг, местоположение: Российская Федерация, Алтайский край, г Барнаул, ул Звездная, зд. 15, дата формирования: 22.05.2025. Согласно информации о потребительских свойствах данной партии, показатель «Влажность» составляет – 17,0 %. Однако п. 5.1 ч. 5 ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия», установлена норма по показателю «Влажность» - не более 14 %. Таким образом, в период с 12.05.2025 по 22.05.2025 ЗАО «Союзмука» внесена информация в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна о потребительских свойствах партии зерна, не соответствующих требованиям, установленным национальными стандартами, действие которых распространяется на зерно (ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия»). Данный факт свидетельствует о несоответствии, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений о потребительских свойствах партии зерна, национальным стандартам, действие которых распространяется на зерно. Учитывая вышеизложенное, следует, что несоответствие потребительских свойств зерна пшеницы на пищевые цели предъявляемым требованиям при её хранении, в которой выявлено превышение нормы потребительских свойств по показателю «Влажность», указывает на признаки нарушений обязательных требований в деятельности ЗАО «Союзмука», предусмотренных пунктами 6, 8, 10, 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»