СПК "ГРИГОРЬЕВКА"

03.04.2025 в 15 часов 05 минут сельскохозяйственный производственный кооператив «Григорьевка» (далее – СПК «Григорьевка», ИНН: 2276000731, ОГРН:1022202237980, адрес юридического лица: 658867, Алтайский край, Табунский район, с. Канна) при выпуске в обращение партии зерна пшеницы допустил нарушение оформления товаросопроводительного документа, предусмотренного п. 2 ст. 3, подп. 1, абз. 1 п. 16 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС). 03.04.2025 в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили сведения из МО МВД России «Кулундинский» (рапорт от 03.04.2025) о выявлении факта перевозки партии зерна пшеницы при отсутствии в товаросопроводительных документах информации о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента, годе урожая, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт), о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее - ГМО). Факт перевозки пшеницы выявлен 03.04.2025 в 15 часов 05 минут в с. Кулунда, Кулундинского района, Алтайского края на 380 км автодороги А-321. Партия зерна пшеницы, массой 33140 кг, перевозилась в автомобиле: - КАМАЗ 5320 (гос. номер Т855АН регион 154) с прицепом КГБ 8350 (гос. номер ТЕ 6720 регион 54). В данном автомобиле осуществлялась перевозка партии зерна пшеницы бестарным методом (т.е. без тары), а именно насыпью. Перемещаемая партия зерна пшеницы сопровождалась товарно-транспортной накладными (зерно) от 03.04.2025, согласно которой грузоотправителем является СПК «Григорьевка» (ИНН: 2276000731), пункт погрузки: с. Канна, ул. Ленина, 1а. Грузополучатель – ООО «ТК Ресурс», пункт разгрузки: с. Кулунда. Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС 015/2011, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС, каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территорию страны-производителя, оно сопровождается товаротранспортными документами без информации о декларации. На основании абз. 1 п. 16 ст. 4 ТР ТС, зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о: виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт); количестве зерна, в единицах массы; наименовании и месте нахождения заявителя; о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее - ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна (далее – СДИЗ) оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме (далее - ФГИС «Зерно»), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Правила оформления). В соответствии с п. 1 Правил оформления приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа. В соответствии с п. 7 Правил оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или продуктов переработки зерна. Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне». В процессе обработки и анализа сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru), установлено, что СПК «Григорьевка» на выпущенную в обращение партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года массой 33140 кг СДИЗ не оформлял, что подтверждается выпиской из Реестра оформленных СДИЗов, распечаткой из личного кабинета ФГИС «Зерно». При анализе копии товарной-транспортной накладной (зерно) от 03.04.2025 установлено, что грузоотправителем является СПК «Григорьевка», пункт погрузки: с. Канны, ул. Ленина, 1а. Грузополучатель – ООО «ТК Ресурс», пункт разгрузки: с. Кулунда. Наименование продукции – пшеница, масса 33140 кг. В вышеуказанной товарно-транспортной накладной (зерно) отсутствует информация о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт). Таким образом, СПК «Григорьевка» выпустил в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза партию зерна пшеницы на пищевые цели, массой 33140 кг, путем её перевозки бестарным методом, которая сопровождалась товаросопроводительным документом, не содержащим информации, обеспечивающую его прослеживаемость, а также без оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ), чем нарушило обязательные требования п. 2 ст. 3, подп. 1, абз. 1 п. 16 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».