ООО "МЭЗ АЛТАЙ"

24 марта 2025 года проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «МЭЗ Алтай» (далее по тексту ООО «МЭЗ Алтай» ИНН: 2222859439, ОГРН 1172225025224, адрес юридического лица: 656048, Алтайский край, г. Барнаул, Павловский тракт, влд. 204) по соблюдению требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, установлены нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в части оформления товаросопроводительных документов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 предисловия к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011). Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно (п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011, каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила оформления). В соответствии с п. 1 указанных Правил оформления приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа. Согласно подпункта л), н), о), п) пункта 10 Правил оформления: в графах 1.1.9.1 - 1.1.9.Б подраздела 1.1.9 указываются значения показателей потребительских свойств партии зерна согласно протоколу испытаний, перечень потребительских свойств партии зерна в целях внесения в Федеральную систему прослеживаемости зерна, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым части третьей статьи 17 1 Закона Российской Федерации "О зерне" (в случае осуществления вывоза партии зерна с территории Российской Федерации и (или) ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации в настоящих графах указываются результаты лабораторных исследований в соответствии с протоколом таких исследований в соответствии со статьей 20 1 Закона Российской Федерации "О зерне"); в графе 1.1.11.1 подраздела 1.1.11 указывается дата декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Правила создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна утверждены постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1722 (далее – Правила создания) Согласно подпункту б) пункта 34 Правил создания товаропроизводителями при перевозке и (или) приемке и (или) отгрузке партии зерна или партии продуктов переработки зерна в Федеральную систему прослеживаемости зерна представляются следующие сведения и информация, в том числе: - информация о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - дата и номер декларации соответствия, фитосанитарного сертификата, ветеринарного сертификата на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в случае ввоза на территорию Российской Федерации партий зерна и партий продуктов переработки зерна или их вывоза с территории Российской Федерации; - дата приемки и (или) отгрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна; - сведения о погашении товаросопроводительного документа согласно порядку оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной системе прослеживаемости зерна, определенному Правительством Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 18 1 Закона Российской Федерации «О зерне». Таким образом, выпуск в обращение партий зерна в сопровождении товаросопроводительных документов, оформленных в Федеральной государственной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, обеспечивает передачу информации о потребительских свойствах, происхождении и документах, подтверждающих безопасность зерна, обеспечивает прослеживаемость поставляемого зерна. В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «МЭЗ Алтай» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю. Основным видом деятельности ООО «МЭЗ Алтай» является «Производство нерафинированных растительных масел и их фракций» (10.41.2). В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено: - в адрес покупателя ООО «МЭЗ АЛТАЙ» оформлены товаросопроводительные документы по идентификации зерна (СДИЗ) на 81 партию семян рапса и семян ярового рапса (кользы) для переработки на общую массу 5 682 940 кг, (подтверждается реестром оформленных СДИЗ, выгруженного из ФГИС «Зерно»); - в адрес грузополучателя ООО «МЭЗ АЛТАЙ» оформлены товаросопроводительные документы по идентификации зерна на 77 партию семян рапса и семян ярового рапса (кользы) для переработки на общую массу 5 470 040 кг, (подтверждается реестром оформленных СДИЗ, выгруженного из ФГИС «Зерно»); Общая масса по уникальным (не повторяющимся) номерам СДИЗ в адрес покупателя и грузополучателя ООО «МЭЗ АЛТАЙ» составила 5 682 940 кг (81 партия). В соответствии с информационным письмом ООО «МЭЗ АЛТАЙ» б/н от 06.03.2025 предприятием за 2024 год закуплено 13 300 963 кг семян рапса и семян ярового рапса, в подтверждение чего приложен реестр «Поступление сырья» (Приложение 1). Однако, при анализе сведений, содержащихся в реестре «Поступление сырья» (приложение 1), установлена общая масса поступившего рапса 12 667 743 кг, что противоречит сведениям, указанным в тексте письма ООО «МЭЗ «Алтай». Кроме того, при анализе реестра «Поступление сырья» (приложение 1) и реестров оформленных СДИЗ, выгруженных из ФГИС «Зерно», установлены факты поставки в адрес ООО «МЭЗ АЛТАЙ» и осуществление приемки партий семян рапса без оформления товаросопроводительных документов (СДИЗ), а именно: - от ООО «Группа Агромир» поставлены партии общей массой 131 480 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Абсолют» поставлены партии общей массой 3 626 020 кг, СДИЗ оформлены на партии общей массой 313 760 кг. Партии общей массой 3 312 260 кг поставлены без СДИЗ; - от ООО «Югагроразвитие» поставлены партии общей массой 162 820 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Успех» поставлены партии общей массой 68 600 кг , СДИЗ оформлены на партии общей массой 68 600 кг; - от ООО «Зерновая компания «Благо» поставлены партии общей массой 151 560 кг, СДИЗ оформлены на семена рапса общей массой 151 560 кг; - от ООО «Агротранс» поставлены партии общей массой 104 580 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «ТД «Агро-Трейд» поставлены партии общей массой 94 760 кг, СДИЗ оформлены на партии общей массой 47 080 кг. Партии общей массой 47680 кг поставлены без оформления СДИЗ; - от ООО «Развитие» поставлены парти общей массой 222 320 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Гранд Сид Трейд 22» поставлены парти общей массой 333 760 кг, при этом СДИЗ оформлены партии общей массой 376 240 кг; - от ООО «Рост круп» поставлены партии общей массой 27 400 кг, СДИЗ оформлены на партии общей массой 27 500 кг; - от ООО «ЗАРЯ» поставлены парти общей массой 446 520 кг без оформления СДИЗ; - ООО «ТК Ресурс» поставлены партии общей массой 436 300 кг, СДИЗ оформлены на семена рапса общей массой 379 160 кг. Партии общей массой 57140 поставлены без оформления СДИЗ; - ООО «ПК Геркулес» общей массой 48 240 кг, в соответствии с реестром оформленных СДИЗ, товаросопроводительные документы (СДИЗ) оформлены на семена рапса общей массой 48 240 кг; - ООО «Агроспектр» общей массой 340 580 кг, СДИЗ оформлены на семена рапса общей массой 363 820 кг; - от ООО «Колос Алтая» поставлены партии общей массой 97 680 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Казагро ресурс» поставлены партии общей массой 50 020 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Зерновой дом» общей массой 524 960 кг, СДИЗ оформлены на семена рапса общей массой 524 160 кг; - от ООО «Агро- Партнер» поставлены партии общей массой 116 840 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «ТД «Транс ойл» общей массой 1 874 300 кг, СДИЗ оформлены на семена рапса общей массой 2 007 140 кг; - от ООО «Сибирские закрома» поставлены партии общей массой 291 505 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Галактика» поставлены партии общей массой 1 637 660 кг, СДИЗ оформлены на парти общей массой 217 700 кг. Партии общей массой 1 419 960 поставлены без оформления СДИЗ; - от ООО «АТТ» поставлены партии общей массой 225 040 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Золотой колос» поставлены партии общей массой 277 480 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Агро-эксперт» поставлены партии общей массой 49 160 кг без оформления СДИЗ; - от ИП Старикова П.А. поставлены партии общей массой 93 020 кг без оформления СДИЗ; - от ООО «Олимп» поставлены партии общей массой 21 600 кг без оформления СДИЗ; - от ИП главы КФХ Шеллер Т. В. поставлены партии общей массой 107 900 кг, СДИЗ оформлены на партии общей массой 107 900 кг; - от ООО «Агроснаб» поставлены парти общей массой 24 520 кг без оформления СДИЗ; - от ИП Горлова С.В. поставлены парти общей массой 416 860 кг, СДИЗ оформлены на партии общей массой 415 860 кг; - от ООО «Гуддил» поставлены партии общей массой 547 200 кг, СДИЗ оформлены на партии общей массой 547 300 кг; - от ИП Полынцева О.Ю. поставлены парти общей массой 60 298 кг, СДИЗ оформлены на парти общей массой 30 160 кг. Партии общей массой 30138 поставлены без оформления СДИЗ; - от ООО «Союз трейд» поставлены партии общей массой 56 760 кг, СДИЗ оформлены на семена рапса общей массой 56 760 кг; Таким образом, ООО «МЭЗ Алтай» осуществило приемку следующих партий семян рапса без оформленных в ФГИС «Зерно» товаросопроводительных документов (СДИЗ): массой: 131 480 кг от ООО «Группа Агромир»; массой 3 312 260 кг от ООО «Абсолют»; массой 162 820 кг от ООО «Югагроразвитие»; массой 104 580 кг от ООО «Агротранс»; массой 47 680 кг от ООО «ТД «Агро-Трейд»; массой 222 320 кг от ООО «Развитие»; массой 446 520 кг от ООО «ЗАРЯ»; массой 57 140 от ООО «ТК Ресурс»; массой 97 680 кг от ООО «Колос Алтая»; массой 50 020 кг от ООО «Казагро ресурс»; массой 800 кг от ООО «Зерновой дом»; массой 116 840 кг от ООО «Агро- Партнер»; массой 291 505 кг от ООО «Сибирские закрома»; массой 1 419 960 кг от ООО «Галактика»; массой 225 040 кг от ООО «АТТ»; массой 277 480 кг от ООО «Золотой колос»; массой 49 160 кг от ООО «Агро-эксперт»; массой 93 020 кг от ИП Старикова П.А.; массой 21 600 кг от ООО «Олимп»; массой 24 520 кг от ООО «Агроснаб»; массой 1000 кг от ИП Горлова С.В.; массой 30 138 кг от ИП Полынцевой О.Ю., Общая масса партий рапса, поступивших без товаросопроводительных документов, составляет 7 183 563 кг. Таким образом, ООО «МЭЗ «Алтай» осуществило приемку зерна, выпущенного в обращение поставщиками (продавцами), без оформленного ими в ФГИС «Зерно» товаросопроводительного документа, содержащего информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям ТР ТС 015/2011, чем нарушило требования пункта 2 статьи 3 ТР ТС 015/2011.