СПК "ПОНОМАРЕВСКИЙ"

04 марта 2025 года проведено контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Пономаревский» (далее СПК «Пономаревский», адрес юридического лица: 658154, Алтайский край, Усть-Калманский район, с. Пономарево, ул. Дорожная, дом 13). Согласно пункту 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС), идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту, в соответствии с которым наименованию зерна: «гречиха» соответствует признаки Зерно пленчатое, трехгранной формы, имеет темно-коричневый цвет, размеры: толщина от 2,0 до 4,2; длина от 5,0 до 7,0 мм, «чечевица» соответствует признак Чечевица бывает крупносеменная и мелкосеменная, форма округлая, сильносдавленная, с острыми или округлыми краями, цвет зеленый, желто-коричневый, черный, семенной рубчик линейный, размеры: толщина от 3,4 до 9,0; ширина от 2,5 до 8,0; длина от 4,0 до 8,8 мм. Согласно пунктов 2, 4, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Пономаревский», по состоянию на 04.03.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю, ОГРН 1042200581752, ИНН 2284003969. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что: 1) 04.10.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем СПК «Пономаревский», зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.03508/24 (дата регистрации – 04.10.2024, дата окончания действия – 03.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна чечевицы зеленой, урожая 2024 года, массой 150 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний № 5762 от 28.08.2024, № 5763 от 28.08.2024 выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс Эко» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ПИ24). В протоколе испытаний № 5762 от 28.08.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 - «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357  «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом. Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки». Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02 - «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателя «Свинец» допускается применение ГОСТ 26932-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения свинца». Для определения показателя «Кадмий» допускается применение ГОСТ 26933-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения кадмия». Для определения показателя «Ртуть» допускается применение ГОСТ 26927-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения ртути». Для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ (метаболиты)» допускается применение ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов». Для определения показателя «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» допускается применение СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты), хроматографическими методами». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 5762 от 28.08.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна чечевицы требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.03508/24 (дата регистрации – 04.10.2024, дата окончания действия – 03.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна чечевицы зеленой, урожая 2024 года, массой 150 тонн, заявителем которой является СПК «Пономаревский», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 2) 08.10.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем СПК «Пономаревский», зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.20920/24 (дата регистрации – 08.10.2024, дата окончания действия – 07.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гречихи, урожая 2024 года, массой 6000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний № 8597 от 07.10.2024, № 8596 от 07.10.2024 выданных испытательной лабораторией ООО «Серконс Эко» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ПИ24). В протоколе испытаний № 8596 от 07.10.2024 показатели «Свинец» и «Кадмий» определены в соответствии с МУ 31-04/04 - «Методика выполнения измерений массовой концентрации цинка, кадмия, свинца и меди в пищевых продуктах, продовольственном сырье, кормах и продуктах их переработки методом инверсионной вольтамперометрии на анализаторах типа ТА». Показатель «Ртуть» определен в соответствии с ФР.1.31.2019.35357  «Методика измерений массовой доли общей ртути в почвах, пищевых продуктах и продовольственном сырье атомно-абсорбционным методом. Показатель «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 32689.1-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 1. Общие положения» и ГОСТ 32689.2-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 2. Методы экстракции и очистки». Показатель «Гексохлорциклогексан (альфа-, бета, гамма-изомеры)» определен в соответствии с ГОСТ 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов. Часть 3. Идентификация и обеспечение правильности результатов». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02 - «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателя «Свинец» допускается применение ГОСТ 26932-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения свинца». Для определения показателя «Кадмий» допускается применение ГОСТ 26933-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения кадмия». Для определения показателя «Ртуть» допускается применение ГОСТ 26927-86 «Сырье и продукты пищевые. Методы определения ртути». Для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ (метаболиты)» допускается применение ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов». Для определения показателя «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» допускается применение СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты), хроматографическими методами». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № 8596 от 07.10.2024 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна гречихи требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.20920/24 (дата регистрации – 08.10.2024, дата окончания действия – 07.10.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гречихи, урожая 2024 года, массой 6000 тонн, заявителем которой является СПК «Пономаревский», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. Учитывая вышеизложенное, следует, что СПК «Пономаревский», подтвердило соответствие партий зерна чечевицы зеленой, урожая 2024 года, массой 150 тонн, зерна гречихи, урожая 2024 года, массой 6000 тонн в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования 2, 4, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».