ООО "КОЛХОЗ ИМЕНИ ЛЕНИНА"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «колхоз имени Ленина» (далее – ООО «колхоз имени Ленина», ОГРН: 1212200006787, ИНН: 2251003106, адрес: 658350, Алтайский край, Краснощековский район, с.п. Маралихинский сельсовет, с. Маралиха, ул. Ленина, влд. 3) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна установлены нарушения требований п. 2 ст. 3 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» к процессу выпуска зерна в обращение, а именно: выпустило в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партии зерна гречихи на пищевые цели общей массой 126,760 т и партию семян подсолнечника 280,048 т с нарушением оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (далее - СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. В соответствии с п. 1 указанных Правил приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа. Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне». В процессе обработки и анализе сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что ООО «колхоз имени Ленина» зарегистрировало декларации о соответствии: - 15.11.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.54713/24 (дата регистрации – 15.11.2024, дата окончания действия – 14.11.2025, схема декларирования – 2д,) на партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожай 2024 года, масса партии 1000 тонн, принята на основании протоколов испытаний №№ 33267/24, 33268/24 от 14.11.2024, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56; - 15.11.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.54639/24 (дата регистрации – 15.11.2024, дата окончания действия – 14.11.2025, схема декларирования – 2д,) на партию зерна гречихи 3 класса на пищевые цели, урожай 2024 года, масса партии 530 тонн, принята на основании протоколов испытаний №№ 27253/24, 27254/24, 27255/24 от 22.10.2024, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56. В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «колхоз имени Ленина» на выпущенные в обращение: - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 280048 кг, оформило СДИЗ № 2251003106/25/0004 от 16.01.2025; - партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 50120 кг, оформило СДИЗ № 2251003106/25/0001 от 09.01.2025; - партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 28040 кг, оформило СДИЗ № 2251003106/25/0002 от 09.01.2025; - партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 22360 кг, оформило СДИЗ № 2251003106/25/0003 от 13.01.2025; - партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 26220 кг, оформило СДИЗ № 2251003106/25/0005 от 20.01.2025; - партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 20 кг, оформило СДИЗ № 2251003106/25/0007 от 27.01.2025; Данные СДИЗы были оформлены с нарушением Правил оформления, а именно: - в СДИЗ №№ 2251003106/25/0001, 2251003106/25/0002 от 09.01.2025; 2251003106/25/0003 от 13.01.2025; 2251003106/25/0005 от 20.01.2025; 2251003106/25/0007 от 27.01.2025 в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указан регистрационный номер декларации о соответствии RU Д-RU.РА10.А.54639/24. Согласно выписки о декларации о соответствии регистрационный номер декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.54639/24. - в СДИЗ № 2251003106/25/0004 от 16.01.2025 в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указан регистрационный номер декларации о соответствии RU Д-RU.РА10.А.54713/24. Согласно выписки о декларации о соответствии регистрационный номер декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.54716/24. Кроме того, в СДИЗ № 2251003106/25/0001 от 09.01.2025 в графе 3.5.1 подраздела 3.5. указан номер и дата транспортной накладной № 3 от 28.12.2024, тогда как дата оформления СДИЗ - 09.01.2025, следовательно перевозка зерна гречихи массой 50120 кг осуществлена без товаросопроводительного документа оформленного в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 №1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 7 указанных Правил: Оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна. Согласно п. 10 Правил: о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Таким образом, ООО «колхоз имени Ленина» выпустило в обращение партии зерна гречихи на пищевые цели общей массой 126,760 т и партию семян подсолнечника 280,048 т, в сопровождении товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), оформленных с нарушением Правил, чем нарушил требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».