КФХ "ЧАЙКА"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «Чайка» (далее – К(Ф)Х «Чайка», ОГРН: 1022202611265, ИНН: 2269002270, адрес: 658243, Алтайский край, Рубцовский район, с. Бобково, ул. Мордовская, д.16) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и продуктов переработки зерна установлены нарушения требований п. 2 ст. 3 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» к процессу выпуска зерна в обращение, а именно: выпустило в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза партии семян подсолнечника на пищевые цели общей массой 59,92 т с нарушением оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна (далее - СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации). Согласно п. 2 Предисловия к ТР ТС, технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Согласно п. 2 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. В соответствии с п. 1 указанных Правил приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа. Формирование товаросопроводительного документа осуществляется в Федеральной системе прослеживаемости зерна на основании сведений и информации, предусмотренных правилами регистрации и представления сведений и информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна, сроками, формами и форматами представления сведений и информации, требованиями к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, в соответствии с частью второй статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О зерне». В процессе обработки и анализе сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что К(Ф)Х «Чайка» зарегистрировало декларацию о соответствии: - 17.10.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.55452/24 (дата регистрации – 17.10.2024, дата окончания действия – не установлена, схема декларирования – 2д,) на партию семян подсолнечника 2 класса на пищевые цели, урожай 2024 года, масса партии 500 т, принята на основании протоколов испытаний №№ 25604/24, 25605/24 от 15.10.2024, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.21ПК56. При анализе данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что К(Ф)Х «Чайка» на выпущенные в обращение: - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 89640 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0021 от 24.12.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 26447 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0020 от 26.11.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 27800 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0019 от 26.11.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 25680 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0018 от 26.11.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 26060 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0017 от 26.11.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 29600 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0016 от 26.11.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 27260 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0015 от 11.11.2024; - партию семян подсолнечника на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 25000 кг, оформила СДИЗ № 2269002270/24/0014 от 01.11.2024; Данные СДИЗы были оформлены с нарушением Правил оформления, а именно: - в СДИЗ №№ 2269002270/24/0021 от 24.12.2024; 2269002270/24/0020, 2269002270/24/0019, 2269002270/24/0018, 2269002270/24/0017, 2269002270/24/0016 от 26.11.2024; 2269002270/24/0015 от 11.11.2024; 2269002270/24/0014 от 01.11.2024 в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указан регистрационный номер декларации о соответствии RU Д-RU.РА09.А.55452/24. Согласно выписки о декларации о соответствии регистрационный номер декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.55452/24. - в СДИЗ №№ 2269002270/24/0021 от 24.12.2024; 2269002270/24/0020, 2269002270/24/0019, 2269002270/24/0018, 2269002270/24/0017, 2269002270/24/0016 от 26.11.2024; 2269002270/24/0015 от 11.11.2024; 2269002270/24/0014 от 01.11.2024 в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указан срок действия: 16.10.2025. Согласно выписки декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.55452/24 дата регистрации декларации 17.10.2024, дата окончания действия декларации о соответствии – не установлена. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 10 Правил: о) в графе 1.1.11.2 подраздела 1.1.11 указывается регистрационный номер декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». п) в графе 1.1.11.3 подраздела 1.1.11 указывается срок действия декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Таким образом, К(Ф)Х «Чайка» выпустило в обращение партии семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2024 года общей массой 277,487 т, в сопровождении товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), оформленных с нарушением Правил, чем нарушило требования пункта 2 ст. 3 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».