ООО "НАДЕЖДА"

При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Надежда» (далее по тексту – ООО «Надежда», ОГРН: 1022202918242, ИНН: 2287004294, адрес: 659430, Алтайский край, Целинный район, с. Целинное, ул. Элеваторная, д. 1 г) при мониторинге Федеральной государственной информационной системы «Семеноводство» (далее по тексту – ФГИС «Семеноводство») выявлены признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно в период с 01.01.2025 по 13.08.2025 ООО «Надежда» произвело списание партии семян гречихи, овса, пшеницы, сои, чечевицы без сопровождающих документов подтверждающих сортовые и посевные качества. Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено: для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ); в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ); требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ); определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 13, или аккредитованными органами инспекции путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч.1 ст.14 №454-ФЗ); апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений для использования в семенных целях, семена которых предназначены для реализации или производства семян. При производстве семян сельскохозяйственных растений путем последовательного размножения в соответствии со схемой производства семян сельскохозяйственных растений, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона, оформляется и выдается акт апробации посевов (посадок) (ч. 2 ст.14 №454-ФЗ); в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях оформляется и выдается акт выбраковки. По результатам обследования посевов (посадок) родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) сельскохозяйственных растений оформляется акт обследования участков гибридизации или акт выбраковки (в случае непригодности посева (посадки) для использования в семенных целях) (ч. 3 ст. 14 № 454-ФЗ); определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ); по результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений для определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений оформляется протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений или протокол инспекции в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации (ч. 3 ст. 15 № 454-ФЗ). Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 08.05.2024 № 246). В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р): - семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р). При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Надежда» по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Надежда», по состоянию на 14.08.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, ОГРН: 1022202918242, ИНН: 2287004294. Основным видом деятельности ООО «Надежда» является Выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в ФГИС «Семеноводство» (https://semena.mcx.ru/) установлено, что ООО «Надежда» зарегистрировано в данной системе. Согласно данным сводного отчета по списаниям объема семян – списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН из ФГИС «Семеноводство» в период с 01.01.2025 по 13.08.2025 ООО «Надежда» были списаны следующие партии семян: - гречихи, сорт ДАША, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371412, количество 36137 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да; - овса, сорт КОРИФЕЙ, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371407, количество 17142 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да; - пшеницы, сорт АЛТАЙСКАЯ 100, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371444, количество 30000 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да; - пшеницы, сорт АЛТАЙСКАЯ 100, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371438, количество 1950 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да; - сои, сорт СИБИРИАДА, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371502, количество 8974 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да; - чечевицы, сорт ПЕТРОВСКАЯ ЗЕЛЕНОЗЕРНАЯ, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371404, количество 6000 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да; - чечевицы, сорт ПЕТРОВСКАЯ ЗЕЛЕНОЗЕРНАЯ, урожай 2024, цель использования – пищевые цели, дата списания – 04.06.2025, номер документа списания – 000371397, количество 6000 кг, в графе «Отсутствует сопровождающие документы» указано – да. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации ООО «Надежда» направлен запрос (исх. № 06-16/01-678/2025 от 15.08.2025) почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80094912366817, о предоставлении сведений об определении показателей сортовых и посевных качеств семян. Дата получения запроса ООО «Надежда» – 26.08.2025. На указанный запрос пояснение от ООО «Надежда» в адрес Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступило. Учитывая вышеизложенное следует, что ООО «Надежда» произвело списание семян гречихи, урожай 2024 года в количестве 36137 кг на пищевые цели; овса, урожай 2024 года в количестве 17142 кг на пищевые цели; пшеницы, урожай 2024 года в количестве 31950 кг на пищевые цели; сои, урожай 2024 года в количестве 8974 кг на пищевые цели; чечевицы, урожай 2024 года в количестве 12000 кг на пищевые цели с отсутствием сопровождающих документов подтверждающие сортовые и посевные качества семян, что указывает на признаки нарушений обязательных требований ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». В семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, обеспечить определение показателей сортовых и посевных качеств семян, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14, ч. 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».