ООО "ЭЛЛИ"

При осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности ООО «Элли» (ОГРН: 1052201180448, ИНН: 2257004191, юридический адрес: 659411, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Шумакова, д.23, офис 100) выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: по результатам исследования установлено несоответствие посевных качеств семян пшеницы сорта Буран РС1, ячменя сорта Бенте РС3, ячменя сорта КВС Хоббе РС2 по показателю «всхожесть». Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества агропромышленного комплекса» (вх. № 1Ф-31/220 от 03.03.2025) о несоответствии партий: -семян пшеницы сорта Буран РС1, урожай 2024, масса партии 60 000 кг, принадлежащих ООО «Элли» предъявляемым требованиям ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005). Результаты подтверждены протоколом испытаний №3100/25 от 24.02.2025; -семян ячменя сорта Бенте РС3, урожай 2024, масса партии 60 000 кг, принадлежащих ООО «Элли» предъявляемым требованиям ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005). Результаты подтверждены протоколом испытаний №2605/25 от 18.02.2025; -семян ячменя сорта Бенте РС3, урожай 2024, масса партии 120 000 кг, принадлежащих ООО «Элли» предъявляемым требованиям ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005). Результаты подтверждены протоколом испытаний №3505/25-3506/25 от 28.02.2025; -семян ячменя сорта КВС Хоббе РС2, урожай 2024, масса партии 240 000 кг, принадлежащих ООО «Элли» предъявляемым требованиям ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005). Результаты подтверждены протоколом испытаний №2085/25-2088/25 от 11.02.2025. Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено: -для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 № 454-ФЗ); -запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 № 454-ФЗ). -в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 № 454-ФЗ); -требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 № 454-ФЗ); -определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 № 454-ФЗ). Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.05.2024 № 246 утвержден раздел I приложения № 1, которым установлены требования к сортовым и посевным качествам семян зерновых (кроме кукурузы) и зернобобовых растений. Кроме того, требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений установлены ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее – ГОСТ Р). Согласно ч. 4.1.1 ГОСТ, для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке. Согласно ч. 4.1.2 ГОСТ, семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке. Согласно ч. 4.1.5 ГОСТ запрещается использовать для посева семена, в которых обнаружены: - сорняки (семена, плоды), вредители и возбудители болезней, имеющие карантинное значение для Российской Федерации согласно перечню, утвержденному в установленном порядке. В соответствии с таблицей 1 ГОСТ Р 52325-2005 установлены следующие посевные качества семян пшеницы категории РС: всхожесть должно быть не менее 83%, для семян ячменя категории РС: всхожесть должно быть не менее 92-100%, В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Элли» по состоянию на 06.06.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (ОГРН: 1052201180448, ИНН: 2257004191). Основным видом деятельности ООО «Элли» является – торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.12), дополнительным- выращивание зерновых культур (кроме риса), зернобобовых и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11), В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» (https://gossortrf.ru) установлено, что Реестр селекционных достижений содержит сведения о сорте пшеницы Буран, ячмене сортов Бенте и КВС Хоббс (скринкопия из Реестра селекционных достижений от 09.06.2025). В открытом доступе на сайтах: ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru), в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «Россельхозцентра» и в реестре сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» от ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК» (https://fczerna.ru/services/semstandart/) сведения о заявителе или производителе (продавце) ООО «Элли» отсутствуют. На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Элли» направлен запрос (исх. № 06-16/01-381/2025 от 22.05.2025) о предоставлении пояснения в отношении выявленных несоответствий в партии семян пшеницы согласно протоколу испытаний № 3100/25 от 24.02.2025, ячменя согласно протоколам испытаний №№2605/25 от 18.02.2025, №3505/25-3506/25 от 28.02.2025, №2085/25-2088/25 от 11.02.2025. На указанный запрос, полученный ООО «Элли» – 22.05.2025, пояснения в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступили. Согласно протокола испытаний № 3100/25 от 24.02.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия семян пшеницы сорта Буран РС1, массой 60 000 кг, урожай 2024 года, не соответствуют по посевным качествам требованиям ГОСТ 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» а именно: значение по показателю «всхожесть» должно быть не менее 92%, фактически 83%. Согласно протокола испытаний № 2605/25 от 18.02.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия семян ячменя сорта Бенте РС3, массой 60 000 кг, урожай 2024 года, не соответствуют по посевным качествам требованиям ГОСТ 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» а именно: значение по показателю «всхожесть» должно быть 92-100%, фактически 78%. Согласно протокола испытаний № 3505/25-3506/25 от 28.02.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия семян ячменя сорта Бенте РС3, массой 120 000 кг, урожай 2024 года, не соответствуют по посевным качествам требованиям ГОСТ 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» а именно: значение по показателю «всхожесть» должно быть 92-100%, фактически по образцам 89% и 74%. Согласно протокола испытаний № 2085/25-2088/25 от 11.02.2025, выданного испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК», партия семян ячменя сорта КВС Хоббс РС2, массой 240 000 кг, урожай 2024 года, не соответствуют по посевным качествам требованиям ГОСТ 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» а именно: значение по показателю «всхожесть» должно быть 92-100%, фактически по двум образцам 90%, 87%. Таким образом, несоответствие партии семян пшеницы сорта Буран РС1, массой 60 000 кг, урожай 2024 года, партий семян ячменя сорта Бенте РС3, урожай 2024 года, массой 60 000 кг и 120 000 кг и ячменя сорта КВС Хоббс РС2, урожай 2024 года массой 240 000 кг, принадлежащих ООО «Элли», предъявляемым требованиям по показателю «всхожесть» может привести к нарушению обязательных требований ч. 1, 2, 5 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве».