ООО "АГРОЗАЩИТА"

В Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – Управление) по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65 поступила информация о ввозе партий семян рапса сорта Вихрь массой 1600 кг и сорта Феникс массой 1600 кг из Республики Белоруссия, грузополучателем и покупателем которых является ООО «Агрозащита» (ИНН 2222852391, 656067, Алтайский край, г. Барнаул, Северный Власихинский проезд, 82). Партии семян поступили в сопровождении следующих сопроводительных документов: -международная товарно-транспортная накладная CMR № 11012025 от 11.01.2025; - свидетельство на семена сельскохозяйственных растений от 11.01.2025 № 40 (рапс яровой сорт Вихрь); - акт апробации сельскохозяйственных растений от 25.07.2024 № BY.02.1662-2024 (рапс яровой сорт Вихрь); - свидетельство на семена сельскохозяйственных растений от 11.01.2025 №39(рапс яровой Феникс); - акт апробации сельскохозяйственных растений от 25.07.2024 № BY.02.1661-2024 (рапс яровой Феникс); - фитосанитарный сертификат № 05/022-25/00005-В от 17.01.2025; - договор № 202 от 04.11.2024 со спецификацией № 1 от 04.11.2024; - акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 30.01.2025 № 222209300125001. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2018 № 18 утвержден Перечень документов, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, взаимно признаваемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза (далее - Перечень). Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), транспортировки и реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ). В соответствии с ФЗ № 454-ФЗ установлено: для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 ФЗ № 454-ФЗ (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ); запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена сельскохозяйственных растений, содержащие генно-инженерно-модифицированные организмы, за исключением посева (посадки) таких семян для проведения экспертиз и научных исследований (ч. 3 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ). в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ); требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений(ч. 2 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ). Приказом Минсельхоза России от 08.05.2024 № 246 утверждены Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее – Требования к показателям сортовых и посевных качеств). В соответствии с ФЗ № 454-ФЗ установлено: запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 ФЗ №454-ФЗ, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 16 ФЗ №454-ФЗ); правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (ч. 2 ст. 19 ФЗ №454-ФЗ); Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р утвержден Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - Перечень родов и видов). В соответствии с ФЗ № 454-ФЗ установлено: запрещается ввоз в Российскую Федерацию в незатаренном состоянии (насыпью) семян сельскохозяйственных растений, обработанных химическими или биологическими препаратами, пестицидами, не включенными в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, а также семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, за исключением семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации, саженцев винограда (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 454-ФЗ); порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 22 ФЗ № 454-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2022 № 2358 утверждены Правила ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений (далее – Правила ввоза). Согласно Правил ввоза: семена сельскохозяйственных растений, ввозимые в Российскую Федерацию, должны соответствовать показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, требования к которым установлены в соответствии с частью 2 статьи 13 ФЗ № 454-ФЗ (подпункт А пункта 5); запрещается ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (для сортов и гибридов, роды и виды которых содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденном в соответствии с частью 2 статьи 19 ФЗ № 454-ФЗ) (подпункт В пункта 10). При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Агрозащита» по соблюдению обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Агрозащита», по состоянию на 04.02.2025, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю, ИНН: 2222852391, ОГРН: 1162225098199. Основным видом деятельности ООО «Агрозащита» является – торговля оптовая химическими продуктами (ОКВЭД 46.75), дополнительным видом деятельности является – торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21). Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации включены, в том числе, семена рапса. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» (https://gossortrf.ru) установлено, что в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию сведения о семенах рапса сорт Вихрь и сорт Феникс не включены, что подтверждается скриншотом из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию. Кроме того, в процессе анализа имеющихся документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян рапса, установлено, что в свидетельстве на семена сельскохозяйственных растений от 11.01.2025 № 40, выданном на семена рапса ярового сорт Вихрь, категория семян - элитные, показатель всхожесть равен 80 %, что не соответствуют требованиям пункта 2 раздела VI Требований к показателям сортовых и посевных качеств, согласно которым показатель всхожесть для семян рапса категории элитные семена (ЭС) должен быть 85-100 %. Таким образом, ООО «Агрозащита» осуществило ввоз партии семян рапса сорта Феникс, элита, массой 1,6 тонны, который не включен в Государственный реестр селекционных достижений, а также ввоз партии семян рапса сорта Вихрь, супер элита, массой 1,6 тонны, сорт которых не включен в Государственный реестр селекционных достижений, не соответствующих предъявляемым требованиям по показателю всхожесть, чем нарушило обязательные требования ч. 2 ст. 16, ч. 3 ст. 22 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», подпункта а) пункта 5, подпункт в) пункта 10 Правила ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2022 №2358. Оборот ООО «Агрозащита» партий семян рапса сорта Феникс, элита, массой 1,6 тонны, который не включен в Государственный реестр селекционных достижений, а также партии семян рапса сорта Вихрь, супер элита, массой 1,6 тонны, сорт которых не включен в Государственный реестр селекционных достижений, не соответствующей предъявляемым требованиям по показателю всхожесть, может привести к нарушению обязательных требований (ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве»).