ТСЖ "БУРЕВЕСТНИК"

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю М. Горького ул., д.28, г. Барнаул, 656056 Тел.: (3852) 24-29-96, факс: (3852) 24-99-49 Телетайп: 233103 СИГНАЛ E-mail: mail@22.rospotrebnadzor.ru http://22. rospotrebnadzor.ru ОКПО 77069999, ОГРН 1052202281537, ИНН/КПП 2225068178/222501001 (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 659306, Алтайский край, г.Бийск, ул. Советская, дом 78 Тел.: 8 (3854) 32-84-46, факс: 8 (3854)32-84-47 Е-mail: to-biysk@22.rospotrebnadzor. ru (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от " 04 " февраля 2025 г. N _13/2/33_ 1. ТСЖ "Буревестник", ИНН 2204041785 (ф.и.о. гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их инн) 2. При осуществлении в рамках государственного надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313122070. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора) в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городе Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах поступило обращение вх. № 56/ж-2025 от 09.01.25г, по вопросу оборудования, содержания, размещения контейнерной площадки в районе жилых домов: по ул. Ильи Мухачева, №145, ул. Ильи Мухачева, д. №143 г. Бийск, Алтайский край. В рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, специалистом территориального отдела проведено выездное обследование контейнерной площадки для временного хранения ТКО, специальной площадки для КГО расположенной в районе жилых домов: ул. Ильи Мухачева, д. №145, ул. Ильи Мухачева, д. №145 г. Бийск, Алтайский край. 17.01.2025г. при проведении выездного обследования главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городе Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах установлено: контейнерная площадка для ТКО, расположенная в районе жилых домов по адресу: г. Бийск, ул. Ильи Мухачева, №145, ул. Ильи Мухачева, д. №143, имеет подъездной путь, установлено 5 металлических контейнера, твердое бетонном покрытии, ограждение оборудовано. Для крупногабаритных отходов оборудована специальная площадка, ограждение, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы специальной площадки для КГО частично повреждено, бункер отсутствует, на момент осмотра наблюдается захламленность прилегающей территории к специальной площадки для КГО твердыми коммунальными отходами, что не соответствует п. 3, п. 6, п. 9, п. 10 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». По поручению ТО в г. Бийске специалистом аккредитованной лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» г. Бийска 17.01.2024, проведены замеры расстояния от контейнерной площадки для временного хранения ТКО расположенной в районе жилых домов по адресу: г. Бийск, ул. Ильи Мухачева, №145, ул. Ильи Мухачева, д. №143, до многоквартирного жилого дома по ул. Ильи Мухачева, д. № 143, г. Бийск, Алтайский край, до границ детской площадки расположенной в районе многоквартирного жилого дома по ул. Владимира Ленина, д. №254, г. Бийск, Алтайский край. Согласно информации вх. № 22-02-13/2-144-2025 от 17.01.25г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в городе Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах» проведено обследование места размещения контейнерной площадки для временного хранения по адресу: в районе жилых домов по адресу: г. Бийск, ул. Ильи Мухачева, №145, ул. Ильи Мухачева, д. №143. Расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома по ул. Ильи Мухачева, д. № 143, г. Бийск, Алтайский край составляет 11 м, расстояние до детской площадки расположенной в районе ул. Владимира Ленина, д. № 254 составляет 9 м, что не соответствует требованиям п. 4 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно представленным пояснениям МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» вх. № 22-02-13/2-66-2025 от 15.01.25г, вх. № 22-02-13/2-209-2025 от 22.01.25г контейнерная площадка предназначена для собственников жилых помещений многоквартирных домов №139, №141, №143, №145 по ул. Ильи Мухачева, № 254 по ул. Владимира Ленина, г. Бийск, Алтайский край. Контейнерную площадку для ТКО и прилегающую к ней территорию обслуживает управляющие организации ООО «УО «ЦУК», ООО «УК «ВУК», ТСЖ «Буревестник», ТСЖ «Салют». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», заинтересованное лицо вправе обратиться за согласованием строительства и обустройства места накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с пунктами 3, 4 раздела II указанных Правил, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в данном случае обслуживающих организациях ООО «УО «ЦУК», ООО «УК «ВУК», ТСЖ «Буревестник», ТСЖ «Салют». Согласно части 1.2 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 26(1) минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, в указанный перечень включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и контейнерных площадок. В соответствии с подпунктом «д (2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включают в себя: работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, в силу жилищного законодательства, в отношении многоквартирных жилых домов обязанность по содержанию контейнерных площадок для сбора ТКО возложена на лиц, осуществляющих содержания жилых домов – управляющие организации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: неисполнение юридическим лицом ТСЖ «Буревестник» возложенных на него обязательств ст. 11 Федерального закона 30.03.1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - п. 4 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». – «Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи 6 должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам. В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 10 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров». - п. 3 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - «На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами(1 )должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки) Статья 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2020, N 15, ст.2240) (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 N89-ФЗ). Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 37, ст.5746). Статья 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра". Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 47, ст.6640). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров ) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Пункт 148(26) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3168; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2020). Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра». - п. 6 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»- «На контейнерных площадках должно размещаться не более 2 бункеров для накопления КГО» - п. 9 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (не допускать захламленность прилегающей территории к контейнерной площадки твердыми коммунальными отходами). – « При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку». - п. 10 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (не допускать захламленность прилегающей территории к контейнерной площадки твердыми коммунальными отходами). – «Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Оборудовать специальную площадку для КГО в районе жилых домов: ул. Ильи Мухачева, №145, ул. Ильи Мухачева, д. №143 г. Бийск, Алтайский край в соответствии с требованиями гл. II п. 3, п. 6 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». 2. Не допускать захламленность прилегающей территории к специальной площадкам для КГО в районе жилых домов: ул. Ильи Мухачева, №145, ул. Ильи Мухачева, д. №143 г. Бийск, Алтайский край, в соответствии с требованиями гл. II п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (не допускать захламленность прилегающей территории к контейнерной площадки твердыми коммунальными отходами). 3. Создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для собственников жилых помещений многоквартирного дома №139 по ул. Ильи Мухачева, г. Бийск, Алтайский край в соответствии с требованиям п. 3, п. 4 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.3 гл. II Постановление Правительства РФ от 31.августа 2018г. №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест 9площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно – эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1100. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах Барышев А.С. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) подпись Кондрахина Дарья Владимировна, главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах, 8(3854) 33-53-64, Е-mail: to-biysk@22.rospotrebnadzor.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)