МУП "ЯТЭК"

1) Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 27.04.2024 года, составленное по итогам рассмотрения сведений, содержащихся в копии декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, поступившей в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай из МУП «ЯТЭК» которая была зарегистрирована за № 22/8-4145-24-И. В ходе рассмотрения копии декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда было установлено, что по данным ФГИС СОУТ, 01.04.2024 года МУП «ЯТЭК» был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда. 08.04.2024 года на основании заключения эксперта № 2401 от 05.03.2024 года в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай была подана копия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в отношении 6 рабочих мест, в том числе Начальник химико-аналитической лаборатории (№ рабочего места 19211), Оператор-контролер группы ведения базы индивидуальных приборов учета (№ рабочего места 19218А), Оператор-контролер группы ведения базы индивидуальных приборов учета (№ рабочего места 19219А (19218А), Оператор-контролер группы ведения базы индивидуальных приборов учета (№ рабочего места 192110А (19218А), Оператор-контролер группы ведения базы индивидуальных приборов учета (№ рабочего места 192111А (19218А), Уборщик производственных и служебных помещений (№ рабочего места 19212). В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ, (далее по тексту ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 года № 426-ФЗ в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Частью 2 ст. 11 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 года № 426-ФЗ регламентировано, что форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с п. 1 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2021 года № 406н декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - работодатель) в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Пунктом 2 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2021 года № 406н регламентировано, что декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью (при наличии), либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем и подается работодателем по форме согласно приложению № 1 к Приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 3). На основании абз. 2 п. 6 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2021 года № 406н основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением № 1 к Приказу. В связи с тем, что в нарушение п. 2 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2021 года № 406н МУП «ЯТЭК» в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай была подана копия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, а не ее оригинал, в силу п. 7 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2021 года № 406н, копия декларации, поданная МУП «ЯТЭК» на бумажном носителе была возвращена работодателю, с указанием причин ее возврата. При рассмотрении сведений, содержащихся в копии декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, установлено, что МУП «ЯТЭК» является юридическим лицом, зарегистрированным за ОГРН 1122210000880; ИНН 2210009187, ОКВЭД – 35.30.11 – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями, находящегося по адресу: 658837, Алтайский край, г. Яровое, ул. Пушкина, д. 2а, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица МУП «ЯТЭК» является исполняющий обязанности директора Кохан Михаил Васильевич, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. На основании изложенного, в силу положений ст. 22 ТК РФ МУП «ЯТЭК» обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Вместе с тем, копия декларации, поданная МУП «ЯТЭК» в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай объективно свидетельствует о неисполнении работодателем обязательных требований трудового законодательства, регламентированных п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ и п. 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ.