Проверка № 22241012200015904244 от 21 октября 2024 года

СНТ "РЯБИНУШКА"

Объявление предостережения
Есть возражение


Дата проведения
21 октября 2024 года — 21 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "РЯБИНУШКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

Правовое основание проведения проверки
Предостережение

Предостережение
Согласно информации ЕГРЮЛ, СНТ «Рябинушка» зарегистрировано 23.12.2002 администрацией Первомайского района Алтайского края при перерегистрации юридического лица межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658060, Алтайский край, Первомайский район, с. Березовка, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022202409932, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2263004866, с кодом причины постановки на учет (КПП) 226301001. Основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Председателем правления Товарищества с 23.12.2002 является Мальцева Тамара Ильинична. В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В силу пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. В соответствии с абзацем 2 пункта 67 и приложением 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, к категории потребителей, приравненной к населению, отнесены садоводческие некоммерческие товарищества. Согласно абзацам 1-2 пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Постановление Правительства РФ № 442), определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Абзацем 2 пункта 149 Постановления Правительства РФ № 442 установлено, что порядок расчета подлежащей оплате членами садоводства или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования, расположенных в границах территории садоводства, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства, вне зависимости от наличия заключенного членами садоводства с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией договора энергоснабжения. В силу пункта 5 статьи 3, частей 3, 5 и 8 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов), являются имуществом общего пользования. Расходы на содержание этого имущества осуществляются исключительно из сумм взносов членов товарищества, которые вносятся в установленном уставом товарищества порядке, на его расчетный счет. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Из содержания указанных выше норм законодательства и положений нормативных правовых актов следует, что расходы, связанные с оплатой части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования, а также с потерей электрической энергии в сетях СНТ «Рябинушка», должны включаться в состав утвержденного общим собранием членов СНТ «Рябинушка» размера взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества. Пунктом 4.1 постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов» (далее – Положение), установлено, что управление по тарифам устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов). Для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ тариф на электрическую энергию на 2024 год установлен решением управления по тарифам от 30.11.2023 № 280 на 1-е полугодие 2024 года в размере 3,98 руб./кВт-ч (с учётом НДС), на 2-е полугодие 2024 года - в размере 4,34 руб./кВт-ч (с учётом НДС). В соответствии с пунктом 14.6 Положения, управление по тарифам осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых управлением цен (тарифов). 16.10.2024 в управление по тарифам для рассмотрения поступило обращение члена СНТ «Рябинушка» о неправомерном взимании Товариществом с его членов платы за потребленную электрическую энергию в размере 5 руб./кВт·час. Взимание с членов СНТ «Рябинушка» платы за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по показаниям приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа, суммарно со стоимостью потерь потребленной электроэнергии в сетях Товарищества, является нарушением порядка ценообразования. Плату за потребленную электрическую энергию следует рассчитывать на основании показаний приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа на электрическую энергию. Расходы, связанные с возмещением стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования СНТ «Рябинушка», а также стоимости потерь электрической энергии в сетях, подлежит включению в состав установленных органом управления СНТ «Рябинушка» взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества СНТ «Рябинушка».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Подлепич Андрей Викторович Консультант отдела управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов
Чесноков Алексей Владимирович Начальник отдела управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Алтайский, р-н Первомайский, с Берёзовка

Нет данных о результатах проверки