Проверка № 22241012200015275048 от 12 сентября 2024 года
СНТ "ОБЬ"
Дата проведения
12 сентября 2024 года — 12 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
Согласно информации ЕГРЮЛ, СНТ «Обь» зарегистрировано 17.12.2002 при перерегистрации юридического лица межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 656910, Алтайский край, г. Барнаул, п. Научный городок, ул. Научный городок, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022201391882, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2223022435, с кодом причины постановки на учет (КПП) 222301001. Основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Председателем правления Товарищества с 22.05.2013 является Ксенофонтов Сергей Александрович. В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В силу пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. В соответствии с абзацем 2 пункта 67 и приложением 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, к категории потребителей, приравненной к населению, отнесены садоводческие некоммерческие товарищества. Согласно абзацам 1-2 пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Постановление Правительства РФ № 442), определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Абзацем 2 пункта 149 Постановления Правительства РФ № 442 установлено, что порядок расчета подлежащей оплате членами садоводства или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования, расположенных в границах территории садоводства, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства, вне зависимости от наличия заключенного членами садоводства с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией договора энергоснабжения. В силу пункта 5 статьи 3, частей 3, 5 и 8 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов), являются имуществом общего пользования. Расходы на содержание этого имущества осуществляются исключительно из сумм взносов членов товарищества, которые вносятся в установленном уставом товарищества порядке, на его расчетный счет. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Из содержания указанных выше норм законодательства и положений нормативных правовых актов следует, что расходы, связанные с оплатой части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования, а также с потерей электрической энергии в сетях СНТ «Обь», должны включаться в состав утвержденного общим собранием членов СНТ «Обь» размера взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества. Пунктом 4.1 постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов» (далее – Положение), установлено, что управление по тарифам устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов). Для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ тариф на электрическую энергию на 2024 год установлен решением управления по тарифам от 30.11.2023 № 280 на 1-е полугодие 2024 года в размере 3,98 руб./кВт-ч (с учётом НДС), на 2-е полугодие 2024 года - в размере 4,34 руб./кВт-ч (с учётом НДС). В соответствии с пунктом 14.6 Положения, управление по тарифам осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых управлением цен (тарифов). 02.09.2024 в управление по тарифам из управления из прокуратуры Ленинского района г. Барнаула для рассмотрения поступило обращение члена СНТ «Обь» о неправомерном установлении Товариществом тарифов на электрическую энергию в 1-м полугодии 2024 года в размере 5,32 руб./кВт·час, во 2-м полугодии - в размере 5,80 руб./кВт·час для расчета платы за потребленную членами СНТ «Обь» электрическую энергию. Взимание с членов СНТ «Обь» платы за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по показаниям приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа, суммарно со стоимостью потерь потребленной электроэнергии в сетях Товарищества, является нарушением порядка ценообразования. Плату за потребленную электрическую энергию следует рассчитывать на основании показаний приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа на электрическую энергию. Расходы, связанные с возмещением стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования СНТ «Обь», а также стоимости потерь электрической энергии в сетях, подлежит включению в состав установленных органом управления СНТ «Обь» взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества СНТ «Обь».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Подлепич Андрей Викторович | Консультант отдела управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов |
| Чесноков Алексей Владимирович | Начальник отдела управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов |
Объекты и итоги проверки
Адрес
край Алтайский, г Барнаул, п Научный Городок
Нет данных о результатах проверки
