СНТ "ВЕТЕРАН"

Согласно информации ЕГРЮЛ, СНТ «Ветеран» зарегистрировано 02.12.2002 при перерегистрации юридического лица межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 656901, Алтайский край, г. Барнаул, п. Конюхи, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022201769743, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2225023508, с кодом причины постановки на учет (КПП) 222501001. Основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Председателем правления Товарищества с 14.04.2017 является Грачева Марина Михайловна. В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В силу пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. В соответствии с абзацем 2 пункта 67 и приложением 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, к категории потребителей, приравненной к населению, отнесены садоводческие некоммерческие товарищества. Согласно абзацам 1-2 пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Постановление Правительства РФ № 442), определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Абзацем 2 пункта 149 Постановления Правительства РФ № 442 установлено, что порядок расчета подлежащей оплате членами садоводства или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования, расположенных в границах территории садоводства, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства, вне зависимости от наличия заключенного членами садоводства с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией договора энергоснабжения. В силу пункта 5 статьи 3, частей 3, 5 и 8 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов), являются имуществом общего пользования. Расходы на содержание этого имущества осуществляются исключительно из сумм взносов членов товарищества, которые вносятся в установленном уставом товарищества порядке, на его расчетный счет. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Из содержания указанных выше норм законодательства и положений нормативных правовых актов следует, что расходы, связанные с оплатой части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования, а также с потерей электрической энергии в сетях СНТ «Ветеран», должны включаться в состав утвержденного общим собранием членов СНТ «Ветеран» размера взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества. Пунктом 4.1 постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов» (далее – Положение), закреплено, что управление по тарифам устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов). Для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ тариф на электрическую энергию установлен решениями управления по тарифам от 28.11.2022 № 526 на 2023 год в размере 3,98 руб./кВт-ч (с учётом НДС) и от 30.11.2023 № 280 на 1-е полугодие 2024 года в размере 3,98 руб./кВт-ч (с учётом НДС), на 2-е полугодие 2024 года - в размере 4,34 руб./кВт-ч (с учётом НДС). В соответствии с пунктом 14.6 Положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695, управление по тарифам осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых управлением цен (тарифов). 03.06.2024 в управление по тарифам из управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю для рассмотрения поступило коллективное обращение членов СНТ «Ветеран» о неправомерном применении Товариществом тарифа на электрическую энергию в размере в 2023 году в размере 4,30 руб./кВт·час, в 2024 году - в размере 4,40 руб./кВт·час для расчета платы за потребленную членами СНТ «Ветеран» электрическую энергию. Взимание с членов СНТ «Ветеран» платы за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по показаниям приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа, суммарно со стоимостью потерь потребленной электроэнергии в сетях Товарищества, является нарушением порядка ценообразования. Плату за потребленную электрическую энергию следует рассчитывать на основании показаний приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа на электрическую энергию. Расходы, связанные с возмещением стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов общего пользования СНТ «Ветеран», а также стоимости потерь электрической энергии в сетях, подлежит включению в состав установленных органом управления СНТ «Ветеран» взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества СНТ «Ветеран». Потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства общего пользования, расположенных в границах территории садоводств и стоимость этих потерь, должны рассчитываться на основании показаний коллективного прибора учета электрической энергии, показаний индивидуальных приборов учета членов садоводств и собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. Порядок расчета взноса для каждого из участков товарищества пропорционально потребленному количеству электроэнергии по каждому участку (дифференцированный размер взноса), учитывая, что большее потребление электрической энергии влечет большие потери на линии, не противоречит части 7 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. Данной нормой предусмотрено, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.