АО "БМК"

Старшим государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Алдобаевой Светланой Владимировной в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по результатам контрольного (надзорного) мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (задание № № 04-33/01-966/2024 от 19.09.2024, акт по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.09.20) в отношении АО «Барнаульский молочный комбинат» (адрес юридического лица: 656063, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Космонавтов, 63), установлено: Согласно информации Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора № 06/10085 от 13.09.2024 (вх. № 01/2-15/9165 от 13.09.2024) и сведений, размещённых в компоненте федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Сирано», предназначенной для раннего оповещения заинтересованных лиц и организаций при выявлении небезопасных, не соответствующих установленным требованиям подконтрольных грузов (событие № 26831-2024, срочный отчёт о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных правил и норм № 1НВ-24.12165 от 10.09.2024, ветеринарный сопроводительный документ (далее – ВСД) формы № 4 № 25495296614 от 27.08.2024, производственный ВСД № 25473490594 от 26.08.2024, маркировка, акт отбора проб № 3963536 от 29.08.2024) в пробе творога м.д.ж. 5%, ГОСТ 31453-2013 (упаковка по 1 кг, партия 16 кг), изготовленного 26.08.2024 АО «Барнаульский молочный комбинат» по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, проспект Космонавтов, 63, обнаружено: микробная трансглутаминаза (норма - не допускается (отсутствие в списке ферментных препаратов, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции)); массовая доля метиловых эфиров жирных кислот: капроновая кислота (С6:0) - 1,35 %; каприловая кислота (С8:0) - 0,85 %; пальмитолеиновая кислота (С16:1) - 1,37 %; олеиновая кислота (С18:1) - 33,43 % (норма - массовая доля метиловых эфиров жирных кислот: капроновая кислота (С6:0) - 1,5-3,0 %; каприловая кислота (С8:0) - 1,0-2,0 %; пальмитолеиновая кислота (С16:1)*- 1,5-2,0 %; олеиновая кислота (С18:1) - 22,0-33,0 %, *- расчет произведен по сумме изомеров). Проба отобрана Сибирским межрегиональным управлением Россельхознадзора в рамках государственного задания в МБДОУ «Детский сад № 303» (Новосибирская обл., г. Новосибирск, Московская ул., д. 167) в соответствии с ГОСТ 26809.1-2014 «Молоко и молочная продукция. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу. Часть 1. Молоко, молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты». Исследование проведено Новосибирским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ» по ФР.1.31.2019.33721 «Методика измерений массовой доли микробной трансглутаминазы в пробах продуктов питания методом иммуноферментного анализа с помощью набора реагентов «МТГ-ИФА» производства ООО «ХЕМА» № K961, ГОСТ 31665-2012 «Масла растительные и жиры животные. Получение метиловых эфиров жирных кислот, ГОСТ 32915-2014 «Молоко и молочная продукция. Определение жирнокислотного состава жировой фазы методом газовой хроматографии». В настоящее время микробная трансглутаминаза и продуцирующие её штампы микроорганизмов не входят в перечень ферментных препаратов, разрешённых для применения в пищевой промышленности. В Приложении № 26 «Ферментные препараты, разрешенные для применения при производстве пищевой продукции» к ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» микробная трансглутаминаза отсутствует. При использовании микробной трансглутаминазы при изготовлении продукции, не подвергавшейся термообработке при температуре свыше 70 градусов, данный фермент остаётся активным в готовом к употреблению пищевом продукте. В готовой пищевой продукции активность использованных в качестве технологических вспомогательных средств ферментов не должна обнаруживаться (п. 12 ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»). Требования к пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим средствам, используемым при производстве пищевой продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом Таможенного союза (п. 8 ст. 7 «Общие требования безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Согласно п 5.1.6 ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия» жировая фаза продукта должна содержать только молочный жир. Жирно-кислотный состав жировой фазы продукта приведен в приложении А. Нормы жирно-кислотного состава жировой фазы творога приведены в таблице А.1. приложения А ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия» (массовая доля метиловых эфиров жирных кислот: капроновая кислота (С6:0) - 1,5-3,0 %; каприловая кислота (С8:0) - 1,0-2,0 %; пальмитолеиновая кислота (С16:1)*- 1,5-2,0 %; олеиновая кислота (С18:1) - 22,0-33,0 %). ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия» включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 № 80. Согласно подпункту в) пункта 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) в целях установления соответствия молока и молочной продукции своему наименованию идентификация молока и молочной продукции осуществляется путем сравнения внешнего вида и органолептических показателей с признаками, установленными в приложении № 3 к настоящему техническому регламенту или определенными стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента, установленными перечнями стандартов, применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия настоящему техническому регламенту, или с признаками, определенными технической документацией, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция. В соответствии с п. 7 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. При анализе данных, размещённых в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий», установлено: АО «Барнаульский молочный комбинат» по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, проспект Космонавтов, 63, согласно производственного ВСД № 25473490594 от 26.08.2024 изготовило 26.08.2024 творог м.д.ж. 5%, фасованный по 1 кг, 1137 кг, продукция в полном объёме реализована, в том числе по ВСД формы № 2 №№ 25490690000, 25490706014 от 27.08.2024 ООО «Торговый дом Милкград» (ИНН 5404517530, г. Новосибирск). МБДОУ «Детский сад № 303» (Новосибирская обл., г. Новосибирск, Московская ул., д. 167) получило данный вид продукции по ВСД формы № 4 № 25495296614 от 27.08.2024 от ООО «Торговый дом Милкград», в котором указан производственный ВСД № 25473490594 от 26.08.2024 и входящие ВСД формы № 2 №№ 25490690000, 25490706014 от 27.08.2024. Таким образом, прослеживаемость продукции в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий», установлена. Согласно п. 1 ст. 10 Технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. В деятельности АО «Барнаульский молочный комбинат» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан не установлено. Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 8 ст. 7, п. 1 ст. 10 Технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в) п. 6, п. 7 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)