ООО "ВИШНЕВСКОЕ"

18 декабря 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Вишневское» (ИНН 2269007609, ОГРН 1022202610638, место нахождения: 658259, Алтайский край, Рубцовский район, с. Вишневка, ул. Луговая, д. 2, далее по тексту ООО «Вишневское»). Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Согласно п.п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно подпункту «д» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила), в декларации в поле 5 указывается сведения о продукции, включая: наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 27.08.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Вишневское» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.54398/24 (дата регистрации – 27.08.2024, дата окончания действия – 26.08.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 15000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 15319/24, 15318/24 от 27.08.2024, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». В процессе сбора, анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что на 27.08.2024 ООО «Вишневское» внесены сведения об одной сформированной партии зерна пшеницы на пищевые цели урожая 2024 года № 011112121/24/360510 массой 2000 тонн, что подтверждается реестром сформированных партий от 17.12.2024. Одновременно, по состоянию на 27.08.2024 в ФГИС «Зерно» ООО «Вишневское» внесены сведения о собранных партиях зерна яровой мягкой пшеницы на общую массу 4000 тонн, что подтверждается реестром поданных сведений товаропроизводителями от 17.12.2024. Таким образом, фактический сбор урожая яровой мягкой пшеницы ООО «Вишневское» по состоянию на 27.08.2024 составил 4000 тонн. Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.54398/24 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Сведения о продукции» в графе «Размер партии» указана недостоверная масса партии зерна пшеницы – 15000 тонн. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Вишневское» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.54398/24, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Кроме того, протоколы испытаний №№ 15319/24, 15318/24 от 27.08.2024, выданные на партию зерна пшеницы на пищевые цели урожая 2024 года массой 15000 тонн не могут служить в качестве обеспечения подтверждения соответствия заявленной в них массы партии зерна требованиям безопасности, так как указанная в протоколах масса партии зерна не соответствует фактическому объему собранного ООО «Вишневское» по состоянию на 27.08.2024 зерна яровой мягкой пшеницы урожая 2024 года. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.54398/24 (дата регистрации – 27.08.2024, дата окончания действия – 26.08.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 15000 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Вишневское» подтвердило соответствие партии зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2024 года, массой 15000 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушил требования п. 1 ст. 4, п. 2, 4, 7, 11, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».