ООО "АГРОЛЕГИОН"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «АГРОЛЕГИОН» (далее - ООО «АГРОЛЕГИОН», ОГРН: 1222200001396, ИНН: 2225224099, адрес юридического лица: 656021, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Кутузова, д.43) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей)и продуктов его переработки зерна (для непищевых целей) выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ)в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при проверке документов, подтверждающих качество и безопасность партий пшеницы, общей массой 488 000 кг, урожай 2023 года, отгружаемой согласно договоров купли-продажи № 06/01 от 04.06.2024, № 02/07 от 08.07.2024 в Киргизию, владельцем и отправителем которых является ООО «АГРОЛЕГИОН», установлено нарушение оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Партия пшеницы, отгружаемая по СДИЗ № 2225224099/24/0066 от 19.07.2024 (скорректирован на СДИЗ № 2225224099/24/0074 от 19.11.2024) сопровождалась следующими товаросопроводительными документами: копией декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.02541/24 (дата регистрации 11.06.2024, дата окончания регистрации 27.11.2024, схема декларирования 2д) на пшеницу 4 класс, урожай 2023 года; протоколами испытаний №№ 6244.24 АВ/1 от 24.05.2024, 15002.23 АВ , 15002.23 АВ/1 от 16.11.2023; справкой о применении пестицидов 06.09.2023; копией договора купли-продажи № 01/06 от 04.06.2024; копией сертификата безопасности и качества № 0068147 от 18.07.2024; СДИЗом № 2225224099/24/0066 от 19.07.2024; копией фитосанитарного сертификата 417221601190724013 от 19.07.2024. Партия пшеницы, отгружаемая по СДИЗ № 2225224099/24/0075 от 19.11.2024 сопровождалась следующими товаросопроводительными документами: копией декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.02541/24 (дата регистрации 11.06.2024, дата окончания регистрации 27.11.2024, схема декларирования 2д) на пшеницу 4 класс, урожай 2023 года; протоколами испытаний №№ 6244.24 АВ/1 от 24.05.2024, 15002.23 АВ, 15002.23 АВ/1 от 16.11.2023; справкой о применении пестицидов 06.09.2023; копией договора купли-продажи № 01/06 от 04.06.2024; копией сертификата безопасности и качества № 0068064 от 28.06.2024; СДИЗом № 2225224099/24/0075 от 19.11.2024; копиями фитосанитарных сертификатов 417222211230724005, 417222211230724004, 417222211230724006, 417222211230724007 от 23.07.2024. Партия пшеницы, отгружаемая по СДИЗ № 2225224099/24/0076 от 19.11.2024 сопровождалась следующими товаросопроводительными документами: копией декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.02541/24 (дата регистрации 11.06.2024, дата окончания регистрации 27.11.2024, схема декларирования 2д) на пшеницу 4 класс, урожай 2023 года; протоколами испытаний №№ 7858.24 АВ/1 от 04.07.2024, 15002.23 АВ, 15002.23 АВ/1 от 16.11.2023; справкой о применении пестицидов 06.09.2023; копией договора купли-продажи № 02/07 от 08.07.2024; копией сертификата безопасности и качества № 0068282 от 19.08.2024; СДИЗом № 2225224099/24/0076 от 19.11.2024; копиями фитосанитарных сертификатов 417222213200824004, 417222213200824005 от 20.08.2024. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росакредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, что 11.06.2024 с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин. заявителем и изготовителем ООО «АГРОЛЕГИОН» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.02541/24 (дата регистрации 11.06.2024, дата окончания регистрации 27.11.2024, схема декларирования 2д) на пшеницу мягкую продовольственную, 4 класс, урожай 2023 года. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 15002.23 АВ, 15002.23 АВ/1 от 16.11.2023, выданных испытательной лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ». В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru), установлено, что ООО «АГРОЛЕГИОН»: - 19.07.2024 оформило товаросопроводительный документ СДИЗ № 2225224099/24/0066 (скорректирован на СДИЗ № 2225224099/24/0074 от 19.11.2024) на зерно пшеницы, урожай 2023 года, массой 72000 кг, страна назначения – Киргизия; - 19.11.2024 оформило товаросопроводительный документ СДИЗ № 2225224099/24/0075 на зерно пшеницы, урожай 2023 года, массой 276000 кг, страна назначения – Киргизия; - 19.11.2024 оформило товаросопроводительный документ СДИЗ № 2225224099/24/0076 на зерно пшеницы, урожай 2023 года, массой 276000 кг, страна назначения – Киргизия; Указанные сведения подтверждаются скриншотами из Реестра оформленных СДИЗов из личного кабинета ФГИС «Зерно». Вышеуказанные СДИЗы оформлены с нарушениями Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, а именно на момент вывоза товара с территории Российской Федерации указанные СДИЗы находились в состоянии «оформлен», но не подтвержден. Дата вывоза партии пшеницы, массой 72000 кг, с территории Российской Федерации согласно заявки – 10.06.2024.Дата вывоза партии пшеницы, массой 276000 кг, с территории Российской Федерации согласно заявки – 10.06.2024.Дата вывоза партии пшеницы, массой 140000 кг, с территории Российской Федерации согласно заявки – 20.06.2024.При этом СДИЗы №№ 2225224099/24/0074, 2225224099/24/0075, № 2225224099/24/0076 представлены в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай для подтверждения на электронном почту «zerno.barnaul@mail.ru» только 20.11.2024. Указанные сведения подтверждаются скриншотом входящего письма от ООО «АГРОЛЕГИОН». Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). Согласно п. 3 Правил при оформлении товаросопроводительного документа товаросопроводительный документ может находиться в одном из следующих состояний: "проект" - оформление товаросопроводительного документа начато, но не завершено, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись товаропроизводителя или уполномоченного им лица, товаросопроводительный документ недействителен; "оформлен" - оформление товаросопроводительного документа, не предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью; "оформлен и подтвержден" - оформление товаросопроводительного документа, предназначенного для ввоза партии зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна с территории Российской Федерации, завершено, товаросопроводительный документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью товаропроизводителя или уполномоченного им лица и подтвержден усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в срок до 3 календарных дней. При отсутствии подтверждения должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, товаросопроводительный документ находится в стадии проекта. Соответственно нахождение товаросопроводительных документов СДИЗы №№ 2225224099/24/0074, 2225224099/24/0075, № 2225224099/24/0076 от 19.11.2024 в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, на момент вывоза товара с территории Российской Федерации в состоянии «оформлен», указывает на недействительность этих товаросопроводительных документов. Таким образом, ООО «АГРОЛЕГИОН» осуществило выпуск в обращение 3 (трех) партий пшеницы, массой 488 000 кг, урожай 2023 года без оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), что является нарушением требования п. 2 ст. 3 технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».