ООО "АГРОКАПИТАЛ"

18 июня 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Агрокапитал» (ИНН 2277016477, ОГРН 1192225008690, место нахождения: 658031, Алтайский край, Тальменский район, р.п. Тальменка, ул. Залесовская, д. 32, далее по тексту ООО «Агрокапитал»). Согласно п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно п. 3 Предисловия ТР ТС, если в отношении зерна приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к зерну, то зерно должно соответствовать требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 1 ТР ТС, настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880), объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: 1) пищевая продукция; 2) связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Согласно п. 1 ст. 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», настоящий технический регламент Таможенного союза распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза пищевую продукцию в части ее маркировки. Согласно подпункту «д» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила), в декларации в поле 6 – указывается наименование технического регламента (технических регламентов). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 21.08.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Агрокапитал» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.63946/23 (дата регистрации – 21.08.2023, дата окончания действия – 17.08.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 10000. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 12345/23, 12347/23, 12346/23 от 18.08.2023, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.63946/23 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Основные сведения» в графе «Технические регламенты» указаны регламенты ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно протоколам испытаний №№ 12345/23, 12347/23, 12346/23 от 18.08.2023, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.63946/23, исследования проведены на соответствие ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Требования, предъявляемые к зерну пшеницы, поставляемого на пищевые цели, в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», не установлены. То есть, зерно пшеницы не является объектом технического регулирования по указанным техническим регламентам. Указанные нарушения свидетельствует о том, что ООО «Агрокапитал» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.63946/23, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.63946/23 (дата регистрации – 21.08.2023, дата окончания действия – 17.08.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 10000, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 2) 04.09.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Агрокапитал» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11077/23 (дата регистрации – 04.09.2023, дата окончания действия – 03.09.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на кормовые цели, урожая 2023 года, массой 7000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 13683/23, 13684/23 от 31.08.2023, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11077/23 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Основные сведения» в графе «Технические регламенты» указаны регламенты ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно протоколам испытаний №№ 13683/23, 13684/23 от 31.08.2023, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11077/23, исследования проведены на соответствие ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Требования, предъявляемые к зерну пшеницы, поставляемого на пищевые цели, в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», не установлены. То есть, зерно пшеницы не является объектом технического регулирования по указанным техническим регламентам. Указанные нарушения свидетельствует о том, что ООО «Агрокапитал» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11077/23, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11077/23 (дата регистрации – 04.09.2023, дата окончания действия – 03.09.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна пшеницы на кормовые цели, урожая 2023 года, массой 7000 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 3) 05.09.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Агрокапитал» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.14915/23 (дата регистрации – 05.09.2023, дата окончания действия – 04.09.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 8000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 13997/23, 13998/23 от 01.09.2023, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.14915/23 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Основные сведения» в графе «Технические регламенты» указаны регламенты ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно протоколам испытаний №№ 13997/23, 13998/23 от 01.09.2023, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.14915/23, исследования проведены на соответствие ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Требования, предъявляемые к зерну ячменя, поставляемого на пищевые цели, в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», не установлены. То есть, зерно ячменя не является объектом технического регулирования по указанным техническим регламентам. Указанные нарушения свидетельствует о том, что ООО «Агрокапитал» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.14915/23, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.14915/23 (дата регистрации – 05.09.2023, дата окончания действия – 04.09.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 8000 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 4) 15.09.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Агрокапитал» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.52738/23 (дата регистрации – 15.09.2023, дата окончания действия – 14.09.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 4000 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 16595/23, 16596/23 14.09.2023, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.52738/23 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Основные сведения» в графе «Технические регламенты» указаны регламенты ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно протоколам испытаний №№ 16595/23, 16596/23 14.09.2023, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.52738/23, исследования проведены на соответствие ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Требования, предъявляемые к зерну гороха, поставляемого на пищевые цели, в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», не установлены. То есть, зерно гороха не является объектом технического регулирования по указанным техническим регламентам. Указанные нарушения свидетельствует о том, что ООО «Агрокапитал» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.52738/23, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.52738/23 (дата регистрации – 15.09.2023, дата окончания действия – 14.09.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 4000 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Агрокапитал» подтвердило соответствие партий: зерна пшеницы на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 10000; зерна пшеницы на кормовые цели, урожая 2023 года, массой 7000 тонн; зерна ячменя на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 8000 тонн; зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 4000 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, чем нарушило требования п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».