ООО "ТЕРМИНАЛ - БАРНАУЛ"

20 июня 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Барнаул» (ИНН 2224069436, ОГРН 1022201511782, место нахождения: 656037, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Северо-Западная, д. 6А, далее по тексту ООО «Терминал-Барнаул»). Согласно п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Согласно подпункту «д» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила), в декларации в поле 7 указывается: сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено следующее: 1) 15.11.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Терминал-Барнаул» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70044/23 (дата регистрации – 15.11.2023, дата окончания действия – 14.11.2024, схема декларирования – 2д) на партию семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года, массой 910 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 14515.23 АВ, 14515.23 АВ/1 от 10.11.2023, выданных Алтайской испытательной лабораторией ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных». Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.78124/24 оформлена с нарушением Правил, а именно: в разделе «Сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента» указаны протоколы испытаний №№ 14515.23 АВ, 14515.23 АВ/1 от 10.11.2023, выданные Алтайской испытательной лабораторией ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных». Данные протоколы были использованы ранее для принятия декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70044/23 (дата регистрации – 15.11.2023, дата окончания действия – 14.11.2024, схема декларирования – 2д) на партию семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года, массой 910 тонн. Соответственно, протоколы испытаний №№ 14515.23 АВ, 14515.23 АВ/1 от 10.11.2023 не могут быть использованы для подтверждения соответствия партии семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года, массой 910 тонн, требованиям безопасности. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Терминал-Барнаул» оформило декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.78124/24, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.70044/23 (дата регистрации – 15.11.2023, дата окончания действия – 14.11.2024, схема декларирования – 2д) на партию семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года, массой 910 тонн, принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. 2) 15.03.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Терминал-Барнаул» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.78124/24 (дата регистрации – 15.03.2024, дата окончания действия – 14.03.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 728 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний №№ 2482.24 АВ, 2483.23 АВ/1 от 12.03.2023, выданных Алтайской испытательной лабораторией ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных». В ходе межведомственного взаимодействия от Алтайского филиала ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» получены сведения о том, что Алтайской испытательной лабораторией ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» проводились исследования образца от партии зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 728 тонн, принадлежащей ООО «Терминал-Барнаул», по результатам которых составлены протоколы испытаний №№ 2482.24 АВ, 2483.23 АВ/1, 2482.23 АВ/1 от 12.03.2023. Протокол испытаний № 2482.23 АВ/1 от 12.03.2023 содержит сведения о результатах исследования безопасности зерна гороха. Согласно сведений из Единого реестра деклараций о соответствии, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.78124/24 оформлена с нарушением Правил, а именно: разделе «Сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента» не указан протокол испытаний № 2482.23 АВ/1 от 12.03.2023. Указанные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Терминал-Барнаул» оформил декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.78124/24, которая не соответствует единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.78124/24 (дата регистрации – 15.03.2024, дата окончания действия – 14.03.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 728 тонн, принята с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Терминал-Барнаул» подтвердило соответствие партий: семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года, массой 910 тонн, зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, массой 728 тонн, в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, чем нарушило требования п.п. 2, 4, 7, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».