ООО "РУСАН ЭКСПОРТ"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Русан Экспорт» (далее по тексту ООО «Русан Экспорт», ОГРН 1192225010625, ИНН 2225200267, юридический адрес: 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Гоголя, д.36, офис 500) по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлены нарушения оформления товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ) в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. 10.03.2024 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай при проверке документов, подтверждающих качество и безопасность партий зерна гречихи, общей массой 1086,96 тонн (42 контейнера), урожая 2023 года, отгружаемой в Китайскую Народную Республику по контракту № RUSUN-2023-12-1 от 11.12.2023, владелец и отправитель продукции ООО «Русан Экспорт», установлено нарушение оформления товаросопроводительного документа по идентификации зерна в Федеральной системе прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Партии зерна гречихи сопровождались следующими документами: копией декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.80904/24 (дата регистрации 08.02.2024, дата окончания действия 07.02.2024, схема декларирования – 2д) на партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2023 года, массой партии 7000 тонн, копиями протоколов испытаний №№ 910.24 АВ, 910.24/1 от 02.02.2024, № 17361.23 АВ/1 от 26.12.2023, № 16967.23 АВ/1 от 21.12.2023, 1159.24 АВ/1 от 05.02.2024, копиями сертификатов безопасности и качества №№ 0044106, 0044107, 0044108 от 21.02.2024, №№ 0044127, 0044128, 0044129, 0044130, от 27.02.2024, копией информационного письма № 4 от 12.09.2023. Выпуск в обращение гречихи подтверждается копией контракта № RUSUN-2023-12-1 от 11.12.2023, копиями фитосанитарных сертификатов №№ 156222205270224069, 156222205270224070, 156222205270224071, 156222205270224072, 156222205270224073, 156222205270224074, 156222205270224075, 156222205270224076, 156222205270224077, 156222205270224078, 156222205270224079, 156222205270224080, 156222205270224081, 156222205270224082, 156222205270224083, 156222205270224084, 156222205270224085, 156222205270224086, 1562222052702240687, 156222205270224088 от 27.02.2024, №№ 156222205280224073, 156222205280224074, 156222205280224075, 156222205280224076, 156222205280224077, 156222205280224078, 156222205280224079 от 28.02.2024, №№ 156222205290224001, 156222205290224002, 156222205290224003, 156222205290224004, 156222205290224005, 156222205290224006, 156222205290224007, 156222205290224008, 156222205290224009, 156222205290224010, 156222205290224011, 156222205290224012, 156222205290224013, 156222205290224014, 156222205290224015 от 29.02.2024, СДИЗы № 2225200267/24/0174 от 07.03.2024, № 225200267/2430175 от 10.03.2024, № 2225200267/24/0177 от 11.03.2024. Под выпуском в обращение зерна понимается купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера (абз. 3 ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно требованиям п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Согласно ст. 18.1 закона РФ от 14.05.1993 № 4973-I «О зерне», товаропроизводитель при формировании каждой партии зерна и партии продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки или отгрузки самостоятельно на безвозмездной основе оформляет товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, содержащий сведения о потребительских свойствах партии зерна или партии продуктов переработки зерна и количестве, определяемом в единицах массы. Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации. Приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна. В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых на сайте Федеральной службы по аккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено, изготовитель партий зерна рапса ООО «Русан Экспорт» зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС NRU–Д-RU.РА01.А.809043/24 (дата регистрации 08.02.2024, дата окончания действия 07.02.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гречихи на пищевые цели, урожая 2023 года, массой партии 7000 тонн. Указанные сведения подтверждаются выписками из сервиса регистрации деклараций о соответствии с официального сайта Росаккредитации. В процессе обработки и анализа сведений, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» (http://argusfito.fitorf.ru) установлено, что ООО «Русан Экспорт» на партию зерна гречихи, урожай 2023 года, общей массой 1086,96 тонн, оформило сорок два фитосанитарных сертификата на соответствующее количество контейнеров. Указанные сведения подтверждаются копиями фитосанитарных сертификатов №№ 156222205270224069, 156222205270224070, 156222205270224071, 156222205270224072, 156222205270224073, 156222205270224074, 156222205270224075, 156222205270224076, 156222205270224077, 156222205270224078, 156222205270224079, 156222205270224080, 156222205270224081, 156222205270224082, 156222205270224083, 156222205270224084, 156222205270224085, 156222205270224086, 1562222052702240687, 156222205270224088 от 27.02.2024, №№ 156222205280224073, 156222205280224074, 156222205280224075, 156222205280224076, 156222205280224077, 156222205280224078, 156222205280224079 от 28.02.2024, №№ 156222205290224001, 156222205290224002, 156222205290224003, 156222205290224004, 156222205290224005, 156222205290224006, 156222205290224007, 156222205290224008, 156222205290224009, 156222205290224010, 156222205290224011, 156222205290224012, 156222205290224013, 156222205290224014, 156222205290224015 от 29.02.2024. В процессе обработки и анализе сведений об объектах контроля, размещённых в Федеральной системе прослеживаемости зерна (https://zerno.mcx.gov.ru) установлено, что ООО «Русан Экспорт» на выпущенные в обращение партии зерна гречихи, общей массой 1086,96 тонн (42 контейнера), оформило товаросопроводительные документы по идентификации зерна СДИЗы № 2225200267/24/0174 от 07.03.2024, № 225200267/24/ 10.03.2024, № 2225200267/24/0179 от 11.03.2024. Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721 утверждены Правила оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Правила). При оформлении СДИЗ номер 2225200267/24/0174 от 07.03.2024 допущено нарушение Правил, а именно: - в графе 1.1.14.1 подраздела 1.1.14 указан номер протокола лабораторных исследований 1159.24.АВ.1 - в графе 1.1.14.2 подраздела 1.1.14 указана дата протокола лабораторных исследований 05.02.2024. Протокол лабораторных исследований № 1159.24 АВ.1 от 05.02.2024 оформлен на партию зерна гречихи массой 500 тонн, а согласно оформленного СДИЗ 2225200267/23/0174 от 07.03.2024 масса вывозимого зерна гречихи составляет 517,6 тонн, следовательно, данный протокол не может является подтверждение безопасности партии зерна гречихи при вывозе из территории Российской Федерации. При оформлении СДИЗ номер 2225200267/24/0175 от 10.03.2024 допущено нарушение Правил, а именно: - в графе 1.1.14.1 подраздела 1.1.14 указан номер протокола лабораторных исследований 17361.23АВ/1 - в графе 1.1.14.2 подраздела 1.1.14 указана дата протокола лабораторных исследований 26.12.2023. Протокол лабораторных исследований № 17361.23 АВ/1 от 26.12.2023 ООО «Русан Экспорт» на партию зерна гречихи массой 550 тонн, был указан при вывозе гречихи в СДИЗ № 2225200267/24 0032 от 12.01.2024, который был оформлен и подтвержден. При оформлении СДИЗ номер 2225200267/24/0179 от 11.03.2024 допущено нарушение Правил, а именно: - в графе 1.1.14.1 подраздела 1.1.14 указан номер протокола лабораторных исследований 16967.23АВ/1 - в графе 1.1.14.2 подраздела 1.1.14 указана дата протокола лабораторных исследований 21.12.2023. Протокол лабораторных исследований № 16967.23 АВ/1 от 21.12.2023 ООО «Русан Экспорт» на партию зерна гречихи массой 700 тонн, был указан при вывозе гречихи в СДИЗ № 2225200267/24 0032 от 12.01.2024, который был оформлен и подтвержден. Согласно п. 10 Правил: ф) в 1.1.14 указывается дата протокола лабораторных исследований (заполняется только для партий зерна, формируемых для вывоза с территории Российской Федерации и ввоза на территорию Российской Федерации); х) в 1.1.14 указывается номер протокола лабораторных исследований (заполняется только для партий зерна, формируемых для вывоза с территории Российской Федерации и ввоза на территорию Российской Федерации). В указанных СДИЗах отсутствуют сведения о протоколах испытаний на вывозимые партии зерна с территории РФ, оформление которых предусмотрено требованиями Приказа № 816 от 01.12.2021 "Об утверждении Порядка проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна" Указанные сведения подтверждаются выпиской из реестра оформленных СДИЗ и копиями СДИЗ из ФГИС «Зерно». Таким образом, ООО «Русан Экспорт» осуществило выпуск в обращение партий зерна гречихи на пищевые цели, общей массой 1086,96 тонн (42 контейнера) урожая 2023 года в сопровождении товаросопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ), оформленных с нарушением Правил, чем нарушило требования п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».