Проверка № 22240781000015254152 от 9 сентября 2024 года

ООО "УСПЕХ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСПЕХ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай

Предостережение
05 августа 2024 года проведено контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Успех» (далее по тексту ООО «Успех», адрес: 658701, Алтайский край, Каменский район, г. Камень-на-Оби, ул. Красноармейская, д. 81). Согласно пункту 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС), идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту, в соответствии с которым наименованию зерна: «рапс» соответствует признаки Семена мелкие, шаровидные с мелкоячеистой поверхностью, черной, серовато-черной или темно-коричневой окраски, диаметром 1,5-2,5 мм; «гречиха» соответствует признаки Зерно пленчатое, трехгранной формы, имеет темно-коричневый цвет, размеры: толщина от 2,0 до 4,2; длина от 5,0 до 7,0 мм; «ячмень» соответствует признаки Зерно пленчатое, сросшееся с чешуями, редко голое, форма эллиптическая, удлиненная с заострениями на концах, поверхность зерновки гладкая, цвет желтый с оттенками зеленого, без бороздки, размеры: толщина от 1,4 до 4,5; ширина от 2,0 до 5,0; длина от 7,0 до 14,6 мм; «горох» соответствует признаки Зерно шаровидной, округло-угловатой, гладкой или морщинистой формы, имеет белый, желтый, розовый, зеленый цвет, семенной рубчик - овальный, светлый или черный, размеры: толщина от 4,5 до 8,0; ширина от 4,5 до 9,0; длина от 5,0 до 9,8 мм. Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС, показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту. Согласно пунктов 2, 4, 6, 7, 11 ст. 7 ТР ТС, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Схема декларирования 1д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, осуществление производственного контроля, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля. С целью контроля соответствия зерна требованиям настоящего технического регламента заявитель проводит испытания образцов зерна. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии зерна, выпускаемого серийно, - не более 3 лет. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. В процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Успех» по состоянию на 05.08.2024, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю, ОГРН 1192225008140, ИНН 2207010760. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru) установлено: 1) 04.10.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.04590/23 (дата регистрации – 04.10.2024, дата окончания действия – 28.09.2024, схема декларирования – 1д) на семена рапса продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск. Декларация принята на основании протокола испытаний № СС/22-7170 от 29.09.2023, выданного испытательной лабораторией ООО «СИТИ СЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU. 75ОД11). В протоколе испытаний № СС/22-7170 от 29.09.2023 показатели «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 30349-96 «Плоды, овощи и продукты их переработки. Методы определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ (метаболиты)» допускается применение следующих нормативных актов: ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов»; ГОСТ 31481-2012 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов»; СТ РК ГОСТ Р 52698-2011 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № СС/22-7170 от 29.09.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна гречихи требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.04590/23 (дата регистрации – 04.10.2024, дата окончания действия – 28.09.2024, схема декларирования – 1д) на семена рапса продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск, заявителем которой является ООО «Успех», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 2) 04.10.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.04625/23 (дата регистрации – 04.10.2023, дата окончания действия – 28.09.2024, схема декларирования – 1д) на семена рапса продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск. Декларация принята на основании протокола испытаний № СС/22-7170 от 29.09.2023, выданного испытательной лабораторией ООО «СИТИ СЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.75ОД11). В протоколе испытаний № СС/22-7170 от 29.09.2023, показатели «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ и его метаболиты» определены в соответствии с ГОСТ 30349-96 «Плоды, овощи и продукты их переработки. Методы определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Показатель «ДДТ и его метаболиты». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры)», «ДДТ (метаболиты)» допускается применение следующих нормативных актов: ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов»; ГОСТ 31481-2012 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов»; СТ РК ГОСТ Р 52698-2011 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств хлорорганических пестицидов». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № СС/22-7170 от 29.09.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна гречихи требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.04625/23 (дата регистрации – 04.10.2023, дата окончания действия – 28.09.2024, схема декларирования – 1д) на семена рапса продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск, заявителем которой является ООО «Успех», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 3) 12.03.2024 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.64607/24 (дата регистрации – 12.03.2024, дата окончания действия – 10.03.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гречихи, урожая 2023 года, массой 300 тонн. Декларация принята на основании протокола испытаний № СС/24-01780 от 11.03.2023, выданного испытательной лабораторией ООО «СИТИ СЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.75ОД11). В протоколе испытаний № СС/24-01780 от 11.03.2023 показатель «Ртутьорганические пестициды» определены в соответствии с МУ 1218-75 - «Методические указания по определению ртутьорганических пестицидов в овощах, продуктах животноводства, кормах и патматериале храматографическими методами». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02  «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателя «Ртутьорганические пестициды» допускается применение СТ РК 2040-2010 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов хроматографическими методами». Для определения показателя «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» допускается применение СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты), хроматографическими методами». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № СС/24-01780 от 11.03.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна гречихи требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.64607/24 (дата регистрации – 12.03.2024, дата окончания действия – 10.03.2025, схема декларирования – 2д) на партию зерна гречихи, урожая 2023 года, массой 300 тонн, заявителем которой является ООО «Успех», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 4) 19.09.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.60753/23 (дата регистрации – 19.09.2023, дата окончания действия – 17.09.2024, схема декларирования – 1д) на зерно ячменя продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск. Декларация принята на основании протокола испытаний № СС/22-6896 от 18.09.2023, выданного испытательной лабораторией ООО «СИТИ СЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.75ОД11). В протоколе испытаний № СС/22-6896 от 18.09.2023 показатель «Ртутьорганические пестициды» определены в соответствии с МУ 1218-75 - «Методические указания по определению ртутьорганических пестицидов в овощах, продуктах животноводства, кормах и патматериале храматографическими методами». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02  «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателя «Ртутьорганические пестициды» допускается применение СТ РК 2040-2010 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов хроматографическими методами». Для определения показателя «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» допускается применение СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты), хроматографическими методами». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № СС/22-6896 от 18.09.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна ячменя требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.60753/23 (дата регистрации – 19.09.2023, дата окончания действия – 17.09.2024, схема декларирования – 1д) на зерно ячменя продовольственного, урожая 2023 года, заявителем которой является ООО «Успех», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 5) 12.09.2023 с 00 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин. заявителем ООО «Успех» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.41828/23 (дата регистрации – 12.09.2023, дата окончания действия – 11.09.2024, схема декларирования – 1д) на зерно гороха на пищевые цели, урожая 2023 года. Декларация принята на основании протокола испытаний № СС/22-6764 от 12.09.2023, выданного испытательной лабораторией ООО «СИТИ СЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.75ОД11). В протоколе испытаний № СС/22-6764 от 12.09.2023 показатель «Ртутьорганические пестициды» определены в соответствии с МУ 1218-75 - «Методические указания по определению ртутьорганических пестицидов в овощах, продуктах животноводства, кормах и патматериале храматографическими методами». Показатель «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» определен в соответствии с МУК 4.1.1132-02  «Определение остаточных количеств 2,4-Д в воде, зерне, соломе зерновых культур и зерне кукурузы методом газожидкостной хроматографии». Вышеперечисленные методы исследований (испытаний) отсутствуют в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874). Для определения показателя «Ртутьорганические пестициды» допускается применение СТ РК 2040-2010 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов хроматографическими методами». Для определения показателя «2,4-Д кислота, её соли, эфиры» допускается применение СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты), хроматографическими методами». Указанные нарушения не позволяют использовать протокол испытаний № СС/22-6764 от 12.09.2023 в качестве обеспечения подтверждения заявленного соответствия зерна гороха требованиям безопасности ТР ТС. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.41828/23 (дата регистрации – 12.09.2023, дата окончания действия – 11.09.2024, схема декларирования – 1д) на зерно гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, заявителем которой является ООО «Успех», принята на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов. 13.08.2024 Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесены: решение № 08-14/084/2024 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.04590/23 недействительной, решение № 08-14/085/2024 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.04625/23 недействительной, решение № 08-14/087/2024 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.24573/23 недействительной, решение № 08-14/088/2024 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.60753/23 недействительной, решение № 08-14/089/2024 о признании декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.41828/23 недействительной. Учитывая вышеизложенное, следует, что ООО «Успех» подтвердило соответствие семян рапса продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск; семян рапса продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск; партии зерна гречихи, урожая 2023 года, массой 300 тонн; зерна ячменя продовольственного, урожая 2023 года, серийный выпуск; зерна гороха на пищевые цели, урожая 2023 года, серийный выпуск; в форме декларирования соответствия на основании доказательств, полученных с нарушением процедуры формирования и анализа технической документации, процедуры проведения испытаний образцов, чем нарушило требования п. 1 ст. 4, пунктов 2, 4, 6, 7, 11 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Петрова Дарья Алексеевна Государственный инспектор