ООО "ГЕЯ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: при осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Гея» (далее по тексту ООО «Гея», ИНН: 2287005361, ОГРН: 1042201270132, 659441, Алтайский край, р- н Целинный, с. Марушка, ул. Коммунарская, д.41), выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: по результатам исследования установлено несоответствие посевных качеств семян пшеницы по показателю всхожести. Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (письмо № 1Ф- 31/648 от 06.05.2024) о несоответствии семян пшеницы, принадлежащих ООО «Гея» предъявляемым требованиям: - согласно протокола испытаний № 4779/24 от 03.04.2024 к заявке № 1952/24 от 20.03.2024 в образце семян пшеницы сорта Омская 42 ЭС урожая 2023 г всхожесть составила 77% (в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 и приложения №1 к Приказу МСХ РФ от 26.05.2023 № 528 значение должно быть не менее 92%); - согласно протокола испытаний № 4778/24 от 03.04.2024 к заявке № 1952/24 от 20.03.2024 в образце семян пшеницы сорта Омская 42 ЭС урожая 2023 г. всхожесть составила 85%; (в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 и приложения №1 к Приказу МСХ РФ от 26.05.2023 № 528 значение должно быть не менее 92%). Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 ФЗ № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ ФЗ № 454-ФЗ), в соответствии с которым установлено: для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ); запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ). в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ); требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и формы документов, содержащих сведения об указанных показателях, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ); определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, согласно перечню единых методов определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, а в отношении семян, единые методы определения посевных (посадочных) качеств которых не определены правом Евразийского экономического союза, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 454-ФЗ). Приказом Минсельхоза России от 26.05.2023 № 528 утверждены Требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях (далее - Приказ МСХ РФ от 26.05.2023 № 528). В соответствии с таблицей 1 Приказа МСХ РФ от 26.05.2023 № 528 установлены следующие посевные качества семян пшеницы: -для пшеницы категории ОС, ЭС, РС всхожесть семян должна быть 92-100%. В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р): для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке (п. 4.1.1); семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2); Сортовые и посевные качества семян зерновых и зернобобовых растений в таблице 1 (п. 4.6.1). В соответствии с таблицей 1 ГОСТ Р установлены следующие посевные качества семян пшеницы: - для пшеницы категории ОС, ЭС, РС всхожесть семян должна быть не менее 92 %. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Гея» по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Гея», по состоянию на 19.07.2024, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, ИНН: 2287005361, ОГРН: 1042201270132. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальных сайтах ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru) и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (http://www.fczerna.ru) установлено, что реестры сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений содержат сведения о выданных Алтайским филиалом ФГБУ «ЦОКЗ» обществу с ограниченной ответственностью «Гея» сертификатах соответствия: - РФ ССС 41 001 А 1 0019 24 [214822 семена гороха полевого, сорт Триумф Сибири (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 21.03.2024 по 21.07.2024; - РФ ССС 41 001 А 1 0020 24 П 14823 семена гороха полевого, сорт Триумф Сибири (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 21.03.2024 по 21.07.2024; - РФ ССС 41 001 А1 0021 24 /214823 семена гороха полевого, сорт Триумф Сибири (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 21.03.2024 по - РФ ССС 41 001 А 1 0023 24 /214825 семена овса ярового, сорт Сибирский Геркулес (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 21.03.2024 по 21.07.2024; - РФ ССС 41 001 А 1 0024 24 [214826 семена овса ярового, сорт Сибирский Геркулес (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 21.03.2024 по 21.07.2024; - РФ ССС 41 001 А 1 0025 24 П 14827 семена овса ярового, сорт Сибирский Геркулес (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 21.03.2024 по 2107.2024; - РФ ССС 41 001 А1 0037 24 П 14846 семена гречихи, сорт ДАША (ЭС) масса партии 20 т, выдан с 01.04.2024 по 01.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0038 24 П 14847 семена гречихи, сорт ДАША (ЭС) масса партии 20 т, выдан с 01.04.2024 по 0108.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0039 24 П 14848 семена гречихи, сорт ДАША (ЭС) масса партии 20 т, выдан с 01.04.2024 по 01.08.2024•, -РФ ССС 41 001 А1 0040 24 [214849 семена сои, сорт СИБИРИАДА (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 01.04.2024 по 01.08.2024; -РФ ССС 41 001 М 0041 24 /214850 семена гречихи, сорт ДИАНА (ОС ПР3) масса партии 20 т, выдан с 01.04.2024 по 01.08.2024; -РФ ССС 41 001 М 0060 24 /215365 семена сои, сорт СИБИРИАДА (СЭ) масса партии 60 т, выдан с 05.04.2024 по 05.08.2024; -РФ ССС 41 001 М 0061 24 [215368 семена сои, сорт ЗОЛОТИСТАЯ (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 05.04.2024 по 05.08.2024; -РФ ССС 41 М 0062 24 [215369 семена сои, сорт ЧЕРЕМШАНКА (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 05.04.2024 по 05.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0068 24 /215376 семена пшеницы мягкой яровой, сорт КВС АКВИЛОН (РС1) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0069 24 [215377 семена пшеницы мягкой яровой, сорт ТАРСКАЯ 12 (РС1) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 М 0071 24 /215378 семена овса ярового, сорт АЛЬБАТРОС (РС1) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0073 24 215380 семена сои, сорт СИБИРИАДА (0) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0072 24 [215379 семена сои, сорт ЗОЛОТИСТАЯ (ЭС) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0074 24 [215381 семена сои, сорт СИБИРИАДА (СЭ) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0075 24 [215382 семена сои, сорт СИБИРИАДА (0) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0076 24 /215383 семена сои, сорт СИБИРИАДА (0) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 М 0077 24 /215384 семена сои, сорт СИБИРИАДА (0) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 А1 0082 24 [215399 семена сои, сорт СИБИРИАДА (О) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024; -РФ ССС 41 001 М 0133 24 [215442 семена сои, сорт СИБИРИАДА (0) масса партии 60 т, выдан с 10.04.2024 по 10.08.2024. Сведений о сертификатах соответствия на семена пшеницы сорта Омская 42 ЭС урожая 2023 г не содержится. На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Гея» направлен запрос (исх. № 06- 16/01 - 212/2024 от 17.06.2024) о предоставлении пояснения в отношении выявленных несоответствий в образцах семян пшеницы сорта Омская 42 согласно протоколов испытаний проб семян сельскохозяйственных растений № 4779/24 от 03.04.2024, № 4778/24 от 03.04.2024. В ответ на запрос 24.04.2024 ООО «Гея» представило пояснения, согласно которым: «Нашей организацией был предоставлен семенной материал на анализы в Алтайский филиал ФГБУ «ЦОКЗ», в результате чего были выявлены следующие показатели: - пшеница Омская 42 ЭС, массой партии 60 тонн, всхожесть составила 77 %, протокол испытаний № 4779/24 от 03.04.2024; - пшеница Омская 42 ЭС, массой партии 60 тонн, всхожесть составила 85 %, протокол испытаний № 4778/24 от 03.04.2024. Данный семенной материал находится на складах ООО «Гея» по адресу Алтайский край, Целинный район, с. Марушка, ул. Коммунарская 40. Семенной материал будет реализовываться как продовольственное зерно». Вместе с тем, ООО «Гея» не лишено возможности перевода указанных партий семян пшеницы сорта Омская 42 ЭС урожая 2023 г, по которым выявлено несоответствие посевных качеств предъявляемым требованиям по показателю «всхожесть», на семенные цели и их использования для посева с увеличением нормы высева семян. Несоответствие семян пшеницы сорта Омская 42 ЭС урожая 2023 г., предъявляемым требованиям по показателям всхожесть семян, может привести к нарушению ООО «Гея» обязательных требований частей 1, 5 ст. 12, части 1 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве».