ООО "ПОЛЯ АЛТАЯ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: при осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Поля Алтая» (далее – ООО «Поля Алтая»), ИНН: 2222886111 ОГРН: 1202200021100, 656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Сиреневая, д. 22, кв. 91, выявлены сведения о готовящихся нарушениях и признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: по результатам исследования установлено несоответствие посевных качеств костреца по показателю чистота и всхожесть. Управлением Россельхознадзора по Алтайскому и Республике Алтай получена информация от Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (письмо № 1 Ф- 31/648 от 06.05.2024) о несоответствии семян костреца, принадлежащих ООО «Поля Алтая» предъявляемым требованиям: - согласно протоколу испытаний проб № 6937/24 от 02.05.2024 к заявке № 2877/24 от 19.04.2024, в образце семян костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-1, чистота семян составила 82% (в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (далее - ГОСТ Р 52325-2005) значение чистоты семян должно быть не менее 92-95%). - согласно, протоколу испытаний проб № 5885/24 от 16.04.2024 к заявке № 2453/24 от 05.04.2024, в образце семян костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-1 урожая 2023 года, чистота составила 73,6%, (в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 значение чистоты должно быть не менее 92-95%. - согласно, протоколу испытаний проб № 5886/24 от 16.04.2024 к заявке № 2453/24 от 05.04.2024, в образце семян костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-2 урожая 2023 года, чистота составила 78,2%, всхожесть составила 15% (в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005 значение чистоты должно быть не менее 92-95%, значение всхожести должно быть не менее 75%). Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, регулирует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – ФЗ № 454-ФЗ), которым установлено: для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 454-ФЗ); в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 454-ФЗ); определение показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений проводится путем осуществления отбора и анализа проб семян сельскохозяйственных растений лицами, указанными в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 454-ФЗ); По результатам анализа проб семян сельскохозяйственных растений для определения показателей посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений оформляется протокол испытаний проб семян сельскохозяйственных растений или протокол инспекции в соответствии с формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, по согласованию с национальным органом по аккредитации (ч. 3 ст. 15 № 454-ФЗ). В соответствии с ГОСТ Р 52325-2005: для посева используют семена сортов, гибридных популяций, гибридов и родительских форм гибридов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, утвержденный в установленном порядке (п. 4.1.1); семена, предназначенные для посева, должны быть проверены на сортовые и посевные качества и удостоверены соответствующими документами в установленном порядке (п. 4.1.2 ГОСТ Р 52325-2005); сортовые и посевные качества семян кормовых и медоносных трав должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 8 (п. 4.6.1 ГОСТ Р 52325-2005). В соответствии с таблицей 8 ГОСТ Р 52325-2005 установлены следующие посевные качества семян костреца безостого и прямого: - для категории РС чистота семян должна быть не менее 92 %, всхожесть – не менее 75 %. При контрольном (надзорном) мероприятии без взаимодействия в отношении деятельности ООО «Поля Алтая» по соблюдению требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в процессе обработки и анализа сведений ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Поля Алтая», по состоянию на 19.07.2024, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, ИНН: 2222886111 ОГРН: 1202200021100 . Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В процессе обработки и анализа сведений на официальном сайте ФГБУ «Госсорткомиссия» (https://gossortrf.ru) установлено, что Реестр селекционных достижений содержит сведения о сорте костреца безостого «Сибниисхоз 189» (выписка из Реестра от 19.07.2024). В процессе обработки и анализа сведений на официальных сайтах ФГБУ «Россельхозцентр» (https://rosselhoscenter.ru) и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (http://www.fczerna.ru) установлено, что реестры сертификатов соответствия системы добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений содержат сведения о выданных сертификатах соответствия Алтайским ФГБУ «ЦОКЗ» ООО «Поля Алтая» - РФ ССС 41 001 А1 0002 24 /214800 костреца безостого сорт Сибниисхоз 189, (РС1) масса партии 4,7 т и РФ ССС 41 001 А1 0003 24 /214799 костреца безостого сорт Сибниисхоз 189, (РС2) масса партии 10 т. На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, установления обстоятельств, имеющих значение для полного, правильного и объективного рассмотрения полученной информации, ООО «Поля Алтая» направлен запрос (исх. № 06- 16/01-213/2024 от 17.06.2024) о предоставлении пояснения в отношении выявленных несоответствий в образцах семян костреца согласно протоколов испытаний проб семян сельскохозяйственных растений № 6937/24 от 02.05.2024, № 5885/24 от 16.04.2024, 5886/24 от 16.04.2024. В ответ на запрос 17.04.2024 ООО «Поля Алтая» представило пояснения, согласно которым: «Партия семян костреца, сорта «Сибниисхоз 189» РС-1 массой 150кг ПИ №6937/24 и костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-1 ПИ 5885/24, была приобретена в коммерческих целях, но в связи с выявленным показателями качества признана не пригодной к посеву, данная партия утилизирована». «Партия семян костреца, сорта «Сибниисхоз 189» РС-2 массой 50кг ПИ №5886/24, была повреждена, в связи с выявленными показателями качества, была признана не пригодной к посеву, данная партия утилизирована». Документы, подтверждающие факт утилизации семян ООО «Поля Алтая» не представлены. Информации, подтверждающей или опровергающей пояснения ООО «Поля Алтая», в ходе контрольного надзорного мероприятия не получено. Несоответствие партии семян костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-1, партии семян костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-1 урожай 2023 года и партии семян костреца сорта «Сибниисхоз 189» РС-2 урожай 2023 года предъявляемым требованиям по показателям всхожесть и чистота семян, может привести к нарушению обязательных требований ч. 1, ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального Закона от 30.12.2021 № 454- ФЗ «О семеноводстве».