ПАО "ВЫМПЕЛКОМ"

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах (далее - ТО) поступило обращение граждан (вх. № 22-03-13/3-53/ж-2024 от 06.05.2024г.) по факту образования в жилых домах и на придомовых территориях в дневное и ночное время суток шума и вибрации от деятельности (эксплуатации) базовой станции сотовой связи (далее - РЭС) расположенной по адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, ул.Бийская, д.28, в 180 м на восток. В соответствии ч.2 и ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2021г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистом ТО проведена оценка достоверности фактов, изложенных в обращении, в рамках которой аккредитованной лаборатории ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г.Белокуриха поручено проведение измерения уровней шума и вибрации в дневное и ночное время суток от эксплуатации РЭС в жилых домах и на придомовых территориях по следующим адресам: Алтайский край, г.Белокуриха, ул.Комсомольская, д.25 кв.2 и ул.Комсомольская, д.33/2. Согласно представленному протоколу измерений шума № 6186 от 27.05.2024г. и заключению к данному протоколу, установлено: По адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, ул.Комсомольская, д.25 кв.2 (измерения проводились с 23 час 05 мин): точка измерения № 1 – жилая комната (зал): - эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 34,6+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 30 дБ (превышение на 4,6 дБ); - точка измерения № 2 – жилая комната (спальня): эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 36,7+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 30 дБ (превышение на 6,7 дБ); - Измерения проводились (с 23 час 30 мин): территория, непосредственно прилегающая к жилому дому, точка измерений № 3: эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 46,8+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 45 дБ (превышение на 1,8 дБ); По адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, ул.Комсомольская, д.33/2 (измерения проводились с 23 час 45 мин): точка измерения № 1 – жилая комната: - эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 34,6+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 30 дБ (превышение на 4,6 дБ); - Измерения проводились (с 00 час 15 мин): территория, непосредственно прилегающая к жилому дому, точка измерений № 1: эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 50,4+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 45 дБ (превышение на 5,4 дБ); - территория, непосредственно прилегающая к жилому дому, точка измерений № 2: эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 48,8+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 45 дБ (превышение на 3,8 дБ); - территория, непосредственно прилегающая к жилому дому, точка измерений № 3: эквивалентный уровень звука с учетом стандартной неопределенности (оборудование РЭС, уличный шум, фон) составил 48,6+0,8 дБ при гигиеническом нормативе 45 дБ (превышение на 3,6 дБ), что не соответствует требованиям главы V, п. 100, таблицы 5.35, раздела 5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ч.1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно представленному протоколу измерений вибрации № 6187 от 27.05.2024г. и заключению к данному протоколу, установлено: уровни общей вибрации соответствуют требованиям санитарного законодательства. Обращения содержит сведения о нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований. При этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Неисполнение ПАО «Вымпел-Коммуникации» возложенных на него обязательств по обеспечению соблюдения обязательных требований, приводит к нарушениям требований главы V, п. 100, таблицы 5.35, раздела 5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ч.1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «Вымпел-Коммуникации» 1. Обеспечить (довести) уровни шума (в ночное время суток), исходящего от деятельности (эксплуатации) РЭС расположенной по адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, ул.Бийская, д.28, в 180 м на восток до соответствия гигиеническим нормативам в жилых домах и на придомовых территориях по следующим адресам: Алтайский край, г.Белокуриха, ул.Комсомольская, д.25 кв.2 и ул.Комсомольская, д.33/2. Основание глава V, п. 100, таблица 5.35, раздел 5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 раздел VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ч.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».