ООО "СЗ "СТРОЙСИБ"

Управление по тарифам располагает сведениями о нарушении ООО «СЗ «Стройсиб» обязательных требований. В соответствии с данными ЕГРЮЛ, ООО «СЗ «Стройсиб» зарегистрировано 18.06.2020 межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658080, Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Деповская, д.38б, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022200769755, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2208008370, с кодом причины постановки на учет (КПП) 220801001. Основным видом деятельности Общества является деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика. Дополнительными видами деятельности, кроме прочих, являются: производство пара и горячей воды (тепловой энергии); передача пара и горячей воды (тепловой энергии; распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Директором ООО «СЗ «Стройсиб» является Журавлев Евгений Геннадьевич. Общество оказывает услуги теплоснабжения потребителям муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края. В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 указанного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ) тарифы в сфере теплоснабжения подлежат государственному регулированию. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Федерального закона № 190-ФЗ, а также осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов) (пункт 1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ). Согласно пункту 4 части 1, пункту 1 части 2.2, части 3 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ, тарифы на тепловую энергию (мощность), необходимую для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. На основании пункта 5.3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Постановление № 1075), реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа. В соответствии с пунктом 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением № 1075 (далее – Правила), регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. В случае применения в отношении регулируемой организации метода обеспечения доходности инвестиционного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов заявление о выборе метода регулирования тарифов представляется в орган регулирования до 1 мая последнего года долгосрочного периода регулирования. Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил, к заявлению об установлении цен (тарифов) прилагаются следующие документы и материалы: копии правоустанавливающих документов (копии гражданско - правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках), используемых для осуществления регулируемой деятельности. В соответствии с Положением об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695, управление по тарифам является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим в пределах, установленных законодательством РФ, государственное регулирование и контроль применения цен, тарифов, наценок, надбавок на товары (продукцию) и услуги, в том числе установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, газоснабжения. Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25.11.2022 № 282 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «СЗ «Стройсиб» потребителям муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края, на 2023 год. Согласно пункту 2 указанного решения, установленные тарифы действуют с 01.12.2022 по 31.12.2023. В ходе проведенного управлением по тарифам мониторинга на предмет соблюдения организациями обязательных требований установлено, что с предложением об установлении на 2024 год тарифов на оказываемые потребителям муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края услуги теплоснабжения ООО «СЗ «Стройсиб» в управление по тарифам не обращалось. Соответственно, тарифы на данный вид регулируемой деятельности, управление по тарифам Обществу не устанавливало. Оказание ООО «СЗ «Стройсиб» населению услуг теплоснабжения в отсутствие установленных в законном порядке тарифов нарушает требования действующего законодательства в сфере ценообразования.