Проверка № 22231682200006590152 от 21 июня 2023 года

ПУ ФСБ РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
21 июня 2023 года — 21 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
ПОГРАНИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Согласно информации ЕГРЮЛ, ПУ ФСБ России по Алтайскому краю зарегистрировано 15.09.2005 межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Власихинская, 184, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1057424532560, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2222050662, с кодом причины постановки на учет (КПП) 222201001. Основным видом деятельности Учреждения является деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности, дополнительным видом деятельности - деятельность больничных организаций. ПУ ФСБ России по Алтайскому краю оказывает услуги теплоснабжения потребителям г. Змеиногорска Змеиногорского района, Кулундинского сельсовета Кулундинского района и Михайловского сельсовета Михайловского района Алтайского края. Решением управления по тарифам от 25.11.2022 № 274 Учреждению установлены долгосрочные параметры регулирования на 2023-2025 годы для формирования тарифов на поставляемую тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов, а также на 2023-2025 годы установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую вышеуказанным потребителям. Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно частей 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. В силу статьи 5, части 3 статьи 7, части 4 статьи 8 Федерального закона № 190-ФЗ, управление по тарифам устанавливает (утверждает), в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов. В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 190-ФЗ, государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов, метода сравнения аналогов осуществляется на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования (на срок не менее чем пять лет или при установлении впервые указанных цен (тарифов) не менее чем три года) в порядке, установленном Правительством РФ. Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения при осуществлении их государственного регулирования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устанавливаются в порядке, предусмотренном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ. Пунктом 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), установлено, что орган регулирования ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом, в соответствии с методическими указаниями с учетом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период регулирования от значений таких параметров, учтенных при расчете долгосрочных тарифов, за исключением долгосрочных параметров регулирования. Согласно пункту 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее - Правила регулирования), регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. В соответствии с пунктом 39 Правил регулирования, решение о пересмотре цен (тарифов), проводимом с целью учета корректировок долгосрочных тарифов по основаниям, предусмотренным Основами ценообразования, принимается в соответствии с пунктами 13-35 Правил регулирования. Таким образом, Учреждение обязано ежегодно в течение установленного долгосрочного периода регулирования представлять в контролирующий орган сведения для корректировки установленного долгосрочного тарифа в предусмотренный пунктом 13 Правил регулирования срок. В нарушение пункта 13 Правил регулирования ПУ ФСБ России по Алтайскому краю до 01 мая 2023 года не направило в управление по тарифам предложение об установлении на 2024 год цен (тарифов) на оказываемые услуги теплоснабжения и заявление о выборе метода регулирования тарифов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Подлепич Андрей Викторович Консультант отдела управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Алтайский, г Барнаул, ул Власихинская, д. 184

Нет данных о результатах проверки