КГБУЗ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА №1, Г. РУБЦОВСК", КГБУЗ "ГБ №1, Г. РУБЦОВСК"

1. Краевому Государственному Бюджетному Учреждению «Городская больница № 1 г. Рубцовска» (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) ИНН 2209011833 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение Марининой З.И. о нарушении ее трудовых прав со стороны работодателя Краевого Государственного Бюджетного Учреждения «Городская больница № 1 г. Рубцовска» (далее КГБУЗ «Городская больница № 1»). 2) Мотивированное представление должностного лица межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 19.01.2023 года, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с неоплатой сверхурочной работы и работы в нерабочие праздничные дни. Также с целью оценки достоверности сведений, содержащихся в указанном письменном обращении межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Алтайском крае и Республике Алтай были проведены мероприятия в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», В ходе указанных мероприятий установлено: Маринина З.И. была принята на должность санитарки палатной урологического отделения МБУЗ «Городская больница № 1» 21.11.2011 г. Согласно пункта 1 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Ст. 115 ТК РФ предусмотрено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Ст. 117 ТК РФ предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Согласно трудового договора Марининой З.И. установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, в том числе дополнительный отпуск 14 календарных дней за работу во вредных и опасных условиях труда. 15.10.2012 г Марининой З.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 41 календарный день за период с 20.11.2011 г. по 20.11.2012 г. 14.12.2011 г. Маринина З.И. была переведена в детское хирургическое отделение МБУЗ «Городская больница № 1» и ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, в том числе дополнительный отпуск 14 календарных дней за работу во вредных и опасных условиях труда. 17.01.2012 г. Маринина З.И. была переведена в урологическое отделение на должность санитарки уборщицы. Ей был установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, в том числе дополнительный отпуск 14 календарных дней за работу во вредных и опасных условиях труда. 20.04.2012 г. Маринина З.И. была переведена в патологоанатомическое отделение на должность санитарки. Ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, в том числе дополнительный отпуск 14 календарных дней за работу во вредных и опасных условиях труда. 30.09.2013 г. Марининой З.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 39 календарный день за период с 26.11.2012 г. по 20.11.2013г. 16.07.2014 г. Марининой З.И. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2013 г. по 20.11.2014 г. продолжительность 10 календарных дней. 16.08.2014 г. Ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней. Итого 38 календарных дней. 01.01.2015 г. Маринина З.И. была переведена на должность уборщицы патологоанатомического отделения. Ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Дополнительный отпуск трудовым договором установлен не был. В период с ноября 2015 г. по ноябрь 2016г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. 27.07.2015 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней. Также предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью 11 календарных дней, из которых 3,6 дня предоставлены необоснованно. 24.10.2016 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2015 г. по 20.11.2016 г. на 28 календарных дней. 20.02.2017 г. Маринина З.И. была переведена на должность медицинского регистратора патологоанатомического отделения. Ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней. Дополнительный отпуск трудовым договором установлен не был. 01.11.2017 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2016 г. по 20.11.2017 г. на 37 календарных дней и них 9 дней предоставлено необоснованно. 03.07.2018 г. Маринина З.И. переведена на должность регистратора патологоанатомического отделения. Ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней. Дополнительный отпуск трудовым договором установлен не был. 15.10.2018 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2017 г. по 20.11.2018 г. на 36 календарных дней и них 8 дней предоставлено необоснованно. 01.10.2019 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2018 г. по 20.11.2019 г. на 28 календарных дней. Дополнительный отпуск предоставлен не был. 28.12.2020 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2019 г. по 20.11.2020 г. на 28 календарных дней. Дополнительный отпуск предоставлен не был. 13.12.2021 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2020 г. по 20.11.2021 г. на 28 календарных дней. Дополнительный отпуск предоставлен не был. 11.04.2022 г. Марининой З.И. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 21.11.2021 г. по 20.11.2022 г. на 28 календарных дней. Дополнительный отпуск предоставлен не был. Ст. 127 ТК РФ предусмотрено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). 30.12.2022 г. трудовой договор был, расторгнут с Марининой З.И. по инициативе работника. Как можно установить из расчетного листка Марининой З.И. за декабрь 2022 г. В нарушение ст. 127 ТК РФ при увольнении ей не начислена компенсация за неиспользованный отпуск за период с 20.11.2022 г. по 30.12.2022 г. в количестве 2,33 дня. Ст. 137 ТК РФ предусмотрено, что удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: - счетной ошибки; - если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); - если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. В нарушении требований ст. 137 ТК РФ при увольнении из окончательного расчета Марининой З.И. удержана оплата отпуска за 24 календарных дня, ранее предоставленных ей в 2015 г., 2017 г., 2018 г. Всего удержано 16 243,48 руб. В связи с невыплатой Марининой З.И. необоснованно удержанных денежных средств в сумме 16 243,48 руб. и компенсации за неиспользованный отпуск за 2,33 дня работодатель в соответствии со ст. 236 ТК РФ обязан начислить и выплатить компенсацию в связи с задержкой выплаты в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Таким образом, имеет место наличие возможного риска причинения вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с предполагаемым неисполнением работодателем КГБУЗ «Городская больница № 1» обязательных требований, установленных ст. 22, 137, 127, 236 ТК РФ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) Статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривающей обязанность работодателя производить удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю только в случаях установленных ТК РФ. 3) Статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность работодателя при увольнении работника выплачивать ему денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. 4) Статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривающей обязанность работодателя начислять и выплачивать компенсацию в связи с задержкой выплаты в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ). 2) Принять меры обеспечивающие произведение удержаний денежных средств из заработной платы работников только в случаях предусмотренных требованиями ТК РФ (ст. 137 ТК РФ). 3) Принять меры обеспечивающие выплату компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении работника (ст. 127 ТК РФ). 4) Принять меры направленные на возврат Марининой З.И. необоснованно удержанных денежных средств при увольнении в сумме 16 243,48 руб. (ст. 137 ТК РФ) 5) Принять меры обеспечивающие выплату Марининой З.И. компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 2,33 дня. (ст. 127 ТК РФ) 6) Принять меры обеспечивающие начисление и выплату Марининой З.И. компенсации в связи с необоснованным удержанием денежных средств в сумме 16 243,48 руб. и невыплате компенсации за неиспользованный отпуск за 2,33 дня в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (ст. 236 ТК РФ) (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostrud.gov.ru/