Проверка № 22231012200004842890 от 26 января 2023 года

СНТ "ВАГОННИК-2"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 января 2023 года — 26 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ВАГОННИК-2"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Согласно информации ЕГРЮЛ, СНТ «Вагонник-2» зарегистрировано 25.12.2002 при перерегистрации юридического лица после 01.07.2002, межрайонной ИФНС № 16 по Алтайскому краю по юридическому адресу: 658049, рзд. Лосиха, Первомайский район, Алтайский край, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1022202410416, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 2263007063, с кодом причины постановки на учет (КПП) 226301001. Основным видом деятельности Товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Председателем правления Товарищества является Куликова Надежда Ивановна. В соответствии со статьей 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В силу пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. В соответствии с абзацем 2 пункта 67 основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1. Согласно данному приложению, к категории потребителей, приравненной к населению, отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. Пунктом 4.1 постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов» (далее – Положение), закреплено, что управление по тарифам устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов). На 2022 год тарифы на электрическую энергию для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ установлены решением управления по тарифам от 24.12.2021 № 561 в размере 3,52 руб./кВт•час на 1-е полугодие 2022 года, и в размере 3,66 руб./кВт•час на 2-е полугодие 2022 года. В соответствии с пунктом 14.6 Положения, управление по тарифам осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых управлением цен (тарифов). 11.01.2023 в управление по тарифам из управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступили обращения граждан - членов СНТ «Вагонник-2», для рассмотрения в части доводов обращений о неправомерном взимании СНТ «Вагонник-2» с членов Товарищества платы за потребленную электрическую энергию суммарно с платой за потери электрической энергии в электрических сетях Товарищества. К обращениям приложены копии квитанций к приходным кассовым ордерам СНТ «Вагонник-2», из которых следует, что в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 Товарищество взимало с членов СНТ «Вагонник-2» плату за потребленную электрическую энергию, рассчитанную с применением тарифа в размере 4,00 руб./кВт•час, в который включена компенсация за потери электрической энергии в сетях. Взимание с членов СНТ «Вагонник-2» платы за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по показаниям приборов учета и применением установленного органом регулирования тарифа, суммарно со стоимостью потерь потребленной электроэнергии в сетях Товарищества в размере 0,34 руб./кВт•час, является нарушением порядка ценообразования. Плату за потребленную электрическую энергию следует рассчитывать на основании показаний приборов учета с применением установленного органом регулирования тарифа на электрическую энергию. Плата за потери электрической энергии в сетях СНТ «Вагонник-2» подлежит включению в состав установленных органом управления СНТ «Вагонник-2» взносов, вносимых членами Товарищества на содержание общего имущества СНТ «Вагонник-2».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чесноков Алексей Владимирович Начальник отдела управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов