БИРЮЛИНСКОЕ ХКО "АРОКО" СВКО

29.11.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:01:000000:1285 (местонахождение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Бирюлинское сельское поселение), на основании задания от 22.11.2023 № 110, в ходе которого проведен осмотр указанного земельного участка. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:1285 (местонахождение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Бирюлинское сельское поселение), общей площадью 272404 кв. м (географические координаты участка: 51.750469 северной широты 86.006955 восточной долготы, 51.749831 северной широты 86.006934 восточной долготы, 51.750190 северной широты 86.012126 восточной долготы, 51.750974 северной широты 86.017619 восточной долготы, 51.750044 северной широты 86.017963 восточной долготы), земельный участок не огорожен, доступ на него свободный, установлено следующее. На части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:01:000000:1285, на площади 1292 кв. м (географические координаты части земельного участка: 51.748895 северной широты 86.008493 восточной долготы; 51.748905 северной широты 86.008886 восточной долготы; 51.748823 северной широты 86.008779 восточной долготы; 51.748807 северной широты 86.008481 восточной долготы), выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы в результате проведения земляных работ по выкапыванию котлована. Плодородный слой почвы снят, передвинут и уложен в бурт, по краю участка. Котлованы заполнены водой. В результате самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы произошла деградация земель, то есть ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов. При этом проект рекультивации нарушенной части земельного участка отсутствует, работы по рекультивации нарушенной части земельного участка не ведутся. Требования осуществления рекультивации земель определены в Правилах проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила рекультивации). В соответствии с п. 6 Постановления № 800 - рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. Согласно с п. 8 Постановления № 800 - рекультивация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. В соответствии п. 3 Правил рекультивации разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В связи с изложенным, непроведение на части земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:1285 на площади 1292 кв. м рекультивации земель, влечет возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, окружающей среде и приводит к нарушениям обязательных требований, предусмотренных пп. 2 п. 2, п. 5 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, пунктом 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. Кроме того, плодородный слой почвы, снятый при проведении земляных работ с части земельного участка, не используется для улучшения малопродуктивных земель. Неиспользование снятого плодородного слоя почвы с части земельного участка с кадастровым номером 04:01:000000:1285 на площади 1292 кв. м (географические координаты части земельного участка: 51.748895 северной широты 86.008493 восточной долготы; 51.748905 северной широты 86.008886 восточной долготы; 51.748823 северной широты 86.008779 восточной долготы; 51.748807 северной широты 86.008481 восточной долготы) для улучшения малопродуктивных земель влечет возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, окружающей среде и приводит к нарушениям обязательных требований, предусмотренных п. 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.12.2023г. № КУВИ-001/2023-274261819, земельный участок с кадастровым номером 04:01:000000:1285 (местонахождение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Бирюлинское сельское поселение), общей площадью 272404 кв. м, находится в аренде у Некоммерческой организации Бирюлинского хуторского казачьего общества «Алтайского республиканского отдельского казачьего общества «Сибирского войскового казачьего общества», (ИНН: 0411173070, ОГРН:1150411002180), дата государственной регистрации права собственности 12.10.2022, номер государственной регистрации: 04:01:000000:1285-04/014/2022-1). Согласно информации, поступившей 04.12.2023 от Некоммерческой организации Бирюлинского хуторского казачьего общества «Алтайского республиканского отдельского казачьего общества» Сибирского войскового казачьего общества, (ИНН: 0411173070, ОГРН:1150411002180) работы проведены на участке с целью обустройства пожарного водоема для учебно-тактических занятий с детьми и забора воды для тушения лесных пожаров. В настоящее время готовится проект водопользования и вся необходимая документация. Таким образом, своими действиями (бездействиями) Некоммерческая организация Бирюлинского хуторского казачьего общества «Алтайского республиканского отдельского казачьего общество» Сибирского войскового казачьего общества, (ИНН: 0411173070, ОГРН:1150411002180) нарушила обязательные требования, установленные следующими (нормативными) правовыми актами: - пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, в соответствии с которым, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, в соответствии с которым, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений; - абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, в соответствии с которыми, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - п. 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, в соответствии с которым лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; со дня выявления деградации земель; со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель; - п. 4 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001, в соответствии с которым, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.