КГБУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №12, Г. БАРНАУЛ"

15 марта 2022 года в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 12, г. Барнаул» (далее – КГБУЗ «Городская поликлиника № 12, г. Барнаул») (ИНН: 2222003373), по адресу: 656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Суворова, 4А, была проведена плановая выездная проверка в связи с наступлением сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год № 2022038319. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении КГБУЗ «Городская поликлиника № 12, г. Барнаул» (ИНН: 2222003373), по адресу: 656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Суворова, 4А, контролируемому лицу вручено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 149/1/2 от 15.03.2022, срок исполнения предписаний установлен 01.03.2022. В адрес отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Индустриальному району территориального отдел надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю поступила информация о выполнении 3 пункта предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 149/1/2 от 15.03.2022 на объекте защиты, осуществляющем по адресу: 656922, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Суворова, 4А, а именно: 1. В здании поликлиники не во всех отсеках потолка, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т.п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м. установлено необходимое количество точечных дымовых пожарных извещателей. П. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ст. 54, ст. 83, ст. 91 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 13.3.8 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (утв. Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. № 175); 2. Система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в здании на первом этаже не работает. П. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ч. 4 ст. 4, ст. 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года; 3. Люк, через который осуществляется выход на чердак или кровлю с лестничных клеток по закрепленным стальным стремянкам в здании высотой не более 15 метров, не является противопожарным. Ст. 88, табл. 24 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 7.7 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288; В то же время, удостовериться в действительности устранения нарушений, указанных в Предписании, без проведения КНМ возможно только при предоставлении контролируемым лицом подтверждающей документации (фотоматериалы, акты выполненных работ, сертификаты соответствия и т.п.). Таким образом, исходя из данного Главным врачом КГБУЗ «Городская поликлиника № 12 г. Барнаул» Демченко Л.Н. ответа о предоставлении информации об устранении нарушений, указанных в Предписании № 149/1/2 от 15.03.2022, а также предоставленной документации, свидетельствующей о выполнении мероприятий, направленных на устранение нарушений, указанных в Предписании, следует, что п. 1, п. 3 Предписания считать выполненными не представляется возможными ввиду отсутствия исполнительной документации на указанные мероприятия. Исходя из вышесказанного следует, что в здании по адресу Алтайский край, г. Барнаул, ул. Суворова, 4А 6 пунктов предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 15.03.2022 № 149/1/2 не выполнено, а именно: 1. В здании поликлиники не во всех отсеках потолка, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т.п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м. установлено необходимое количество точечных дымовых пожарных извещателей. П. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ст. 54, ст. 83, ст. 91 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 6.6.36, п. 6.6.16, табл. 2 Свода правил СП 484.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от 31.07.2020 N 582 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; 2. Звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБа на расстоянии 3 м. от оповещателя, но не более 120 дБа в любой точке защищаемого помещения. П. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ст. 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 4.1 Свода правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 апреля 2009 г. № 173; 3. Система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара в здании на первом этаже не работает. П. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, ст. 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года; 4. В лестничной клетке приборы отопления выступают за плоскость стен. П. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; ст. 30, ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 4.4.9 Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» приказ МЧС России от 25.03.2009 № 171; 5. Не отделены лестничные клетки, ведущие на первый этаж из подвала перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре. ст. 88, ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288; 6. Размещаемые в пределах объекта защиты – части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности (помещение электрощитовой от административного помещения) не выделены противопожарными преградами и дверьми с требуемым пределом огнестойкости. ст. 59, ст. 88 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ Принят Государственной Думой 4 июля 2008 года, п. 4.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 24 мая 2013 г. № 288; Анализом имеющихся в контрольном (надзорном) органе документов, сведений и (или) информации, в том числе направленных контролируемым лицом, установлено, что 6 пунктов Предписания «Не исполнено», при этом ходатайств «о разъяснении способа и порядка исполнения решения», предусмотренного статьей 94 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 248-ФЗ), а также жалоб на Предписание не поступало, в связи с чем меры по устранению таких нарушений контролируемым лицом предпринимаются не в полном объеме. Исходя из положений абзаца 6 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие при условии согласования с органами прокуратуры может быть проведено в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Под "комплексом организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности" следует понимать "совокупность (систему) превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий (в том числе на предотвращение гибели людей на пожарах)". (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. П. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; 2. П. 6.6.36 Свода правил СП 484.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от 31.07.2020 N 582 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; 3. п. 6.6.16, табл. 2 Свода правил СП 484.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от 31.07.2020 N 582 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; 4. п. 4.1 Свода правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 апреля 2009 г. № 173; 5. П. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; 6. п. 4.4.9 Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» приказ МЧС России от 25.03.2009 № 171; 7. п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденные приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288; 8. п. 4.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 24 мая 2013 г. № 288;