Проверка № 222100727065 от 16 сентября 2021 года

КОМИТЕТ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛТОНСКОГО РАЙОНА ПО ОБРАЗОВАНИЮ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
16 сентября 2021 года

Проверка проводится в отношении
КОМИТЕТ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛТОНСКОГО РАЙОНА ПО ОБРАЗОВАНИЮ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сорокина Ольга Владимировна Начальник отдела государственного контроля и надзора в сфере образования председатель комиссии
Абалакина Юлия Алексеевна Заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора в сфере образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
659520 КРАЙ АЛТАЙСКИЙ РАЙОН СОЛТОНСКИЙ УЛИЦА ЛЕНИНА 3 220450000010013

Дата составления акта о проведении проверки
16 сентября 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Феданина Галина Александровна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена копию акта со всеми приложениями получила

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение требований законодательства РФ в сфере образования предъявляемых к содержанию нормативноправовых актов

Сведения о выданных предписаниях
1. 247В срок до 1 марта 2022 года
Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Прием заявления постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения Солтонского района реализующие основные образовательные программы дошкольного образования» утвержденный постановлением Администрации Солтонского района от 18042019 134пункт 210 содержит ссылки на документы утратившие силув нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236пункт 271 не включает в перечень документов предъявляемых родителями законными представителями при приеме в образовательную организацию документ подтверждающий установление опеки при необходимости приложение 4 определяет форму заявления о выдаче направленияВ нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказом комитета Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края от 20022021 26 не закреплен за муниципальными образовательными организациями реализующие программы дошкольного образования с УстьКуютВ нарушение пункта 14 Положения о порядке и условиях компенсации части платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях Алтайского края реализующих образовательную программу дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края от 08022017 277 списки получателей для начисления и выплаты компенсации не позднее пятого числа месяца следующего за истекшим месяцем направляются в комитет Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края МБОУ Нижнененинская СОШ без подписи руководителяВ нарушение части 1 статьи 67 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комитетом Администрации Солтонского района по образованию Алтайского краяизданы приказы о зачислении в 1 класс от 16082021 77а 77бвыдано разрешение на прием Грачевой КР на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте младше 65 лет без заключения об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровьяПоложение о комитете Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края утвержденное решением Солтонского районного Собрания депутатов Алтайского края от 25122015 37пункт 31 содержит понятие «видов образовательных организаций» не предусмотренное законодательствомпункт 449 относит к функциям комитета определение порядка и условий предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в нарушение пункта 4 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»В нарушение пункта 424 Положения о комитете Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края утвержденного решением Солтонского районного Собрания депутатов Алтайского края от 25122015 37 не осуществляется контроль за деятельностью образовательных организацийза работой образовательных организаций с обучающимися испытывающими трудности в обучении выявленными по итогам проведения всероссийских проверочных работза работой образовательных организаций с обучающимися по адаптированным программам созданием специальных условий обучения в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссииВ нарушение Положения об учредительном контроле деятельности муниципальных образовательных учреждений подведомственных Комитету Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края утвержденного приказом комитетом Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края от 0308202015 66а пункта 32 проверки муниципальных образовательных организаций осуществляются не в соответствии с утвержденным планом графиком проверокпункта 416 отсутствуют справки по результатам проведенного контроляСодержит ссылки на нормативные правовые акты утратившие силуПоложение о муниципальном обменнорезервном фонде учебников комитета Администрации Солтонского района по образованию утвержденное приказом комитета Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края от 18102018 87Порядок учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Солтонского района утвержденный приказом комитета Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края от 24082018 70аВ Положении о порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в образовательных организациях Солтонского района утвержденном приказом комитета Администрации Солтонского района по образованию Алтайского края от 04062021 55б неверно указаны направленности дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112018 196В нарушение части 2 статьи 35 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют документы подтверждающие обеспечение учебниками и учебными пособиями учебно методическими материалами средствами обучения и воспитания муниципальных организация за счет бюджетных ассигнований Алтайского края и местных бюджетов обучающихся МБОУ Нижнененинская СОШ МБОУ «Ненинская СОШ» МБОУ «Карабинская СОШ»В уставах МБОУ «Карабинская СОШ» МБОУ Солтонская СОШ содержится ссылки на нормативные правовые акты утратившие силуВ нарушение части 4 статьи 27 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБОУ «Карабинская СОШ» МБОУ Солтонская СОШ не прописан порядок принятия локального нормативного акта о филиале В нарушение Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Карабинская СОШ» используются понятия «среднее полное общее образование» «начальное профессиональное образование» в уставе МБОУ Нижнененинская СОШ используется понятия «среднее полное общее образование»В нарушение части 1 статьи 17 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ Солтонская СОШ прописана форма обучения «экстернат»В нарушение статьи 17 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Карабинская СОШ»части 1 прописана форма обучения «экстернат»пункта 2 части 1 указано что самообразование семейное обучение получается в образовательной организацииВ нарушение пункта 31 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБОУ «Кабардинская СОШ» МКОУ ДО «ДЮЦ» Солтонского района Алтайского края неверно указаны участники образовательных отношенийВ нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» не закреплена обязанность организации осуществляющей образовательную деятельность ознакомления родителей законных представителей обучающихся с документами регламентирующими права и обязанности обучающихсяВ нарушение части 5 6 статьи 43 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» не прописаны категории лиц в отношении которых не применяются меры дисциплинарного воздействияВ нарушение части 3 статьи 44 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» указано что решение о применении форм обучения принимается Комиссией по делам несовершеннолетних при Администрации Солтонского района с согласия родителей законных представителей обучающегосяВ нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» не определена компетенция и срок полномочий Педагогического совета порядок формирования Совета Школы компетенция срок полномочий порядок принятия решения Родительским советом не прописаны структура срок порядок формирования Общего собрания коллектива Учреждения в уставе МБОУ Солтонская СОШ не определена срок полномочий компетенция и порядок принятия решения Общего собрания трудового коллектива срок полномочий компетенция срок полномочий компетенция и порядок принятия решений Общешкольное родительское собрание срок полномочий порядок формирования и порядок принятия решений Родительского комитета порядок формирования Совета школы в компетенциях Общего собрания трудового коллектива Общешкольного родительского собрания Родительского комитета Совета школы не указано о принятии и или согласовании локальных нормативных актов учрежденияв уставе МБОУ Сузопская СОШ не определен порядок формирования Совета Учреждения не определена компетенция коллегиальных органов управления о рассмотрении отчета о результатах самообследования в уставе МБОУ Нижнененинская СОШ не определен срок полномочий Общего собрания работников не определена компетенция коллегиальных органов управления о рассмотрении отчета о результатах самообследования срок полномочий компетенция Совета обучающихся УчрежденияВ нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» МБОУ Солтонская СОШ МБОУ Сузопская СОШ МБОУ Нижнененинская СОШ не определен порядок выступления коллегиальных органов управления от имени образовательной организацииВ нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБОУ Сузопская СОШ МБОУ Нижнененинская СОШ не указаны права руководителя образовательной организации МБОУ «Кабардинская СОШ» МБОУ Солтонская СОШ не закреплены права обязанности и компетенция руководителя образовательной организацииВ нарушение части 3 статьи 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»в уставе МБОУ «Карабинская СОШ» не определен исчерпывающий перечень видов деятельности в уставах МБОУ Солтонская СОШ МБОУ Сузопская СОШ не прописан порядок использования имущества после ликвидации образовательной организацииВ нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ Нижнененинская СОШ не указаны направленности реализуемых дополнительных общеразвивающих программВ нарушение статьи 62 пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБОУ Сузопская СОШ МБОУ Нижнененинская СОШ предусмотрено принятие образовательной организацией локального нормативного акта регламентирующего порядок и основания восстановления обучающихсяВ уставах МБОУ Солтонская СОШ МБОУ Ненинская СОШ им Героя РФ Лайса АВ МБДОУ детский сад «Солнышко» МКОУ ДО «ДЮЦ» Солтонского района Алтайского края неверно указаны направленности дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112018 196 В нарушение пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Карабинская СОШ» закреплена компетенция образовательной организации определять список учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образованияВ нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» МБОУ Солтонская СОШ МБОУ Сузопская СОШ МБОУ Нижненинская СОШ не установлены права обязанности и ответственность работников указанных в части 1 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»В нарушение частей 3 4 статьи 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставами МБОУ Солтонская СОШ определены ступени а не уровни общего образования В нарушение статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставах МБОУ «Кабардинская СОШ»части 2 неверно определено понятие академической задолженностичасти 9 неверно указаны способы для дальнейшего обучения учащихся не ликвидировавших в установленные сроки академической задолженности В нарушение статьи 61 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» неверно указаны основания для отчисления обучающихсяВ нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» МБОУ Солтонская СОШ МБОУ Нижнененинская СОШ не прописан порядок принятия локальных нормативных актовВ нарушение пункта 22 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05102020 546 в уставах МБОУ «Кабардинская СОШ» МБОУ Сузопская СОШ МБОУ Нижнененинская СОШ не определена компетенция педагогического совета по выдаче аттестатов и приложений к ним выпускникам 9 и 11 классовВ нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 в уставе МБОУ «Карабинская СОШ» МБОУ Нижнененинская СОШ неверно определены сроки подачи заявлений родителей законных представителей в первый класс сроки издания распорядительных актов приказов руководителя образовательной организации о приеме перечень документов предоставляемых родителями законными представителями обучающихся при приеме в школуВ нарушение пункта 17 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23062014 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» в уставе МБОУ «Кабардинская СОШ» предусмотрена выдача золотых и серебряных медалей выпускникам
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательств

Сведения о выданных предписаниях
1. 247В срок до 1 марта 2022 года
В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26082010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» назначены Павленко НА директор МБОУ «Нижненинская СОШ» Абакшина СВ директор МБОУ «Солтонская СОШ» не имеющие дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики В нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не аттестованы руководители образовательных организаций Смагин ПА директор МБОУ «Кабардинская СОШ» Абакшина СВ директор МБОУ «Солтонская СОШ» В нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не аттестованы руководители образовательных организаций Смагин ПА директор МБОУ «Кабардинская СОШ» Абакшина СВ директор МБОУ «Солтонская СОШ»
Описание
Нарушение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Сведения о выданных предписаниях
1. 247В срок до 1 марта 2022 года
В нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 24061999 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комитет Администрации Солтонского района по образованию Алтайского краяпункта 1 не контролируют соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних в подведомственных организацияхпункта 4 не ведет учет несовершеннолетних не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организацияхпункта 5 не внедряет в практику работы образовательных организаций программы и методики направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ