Проверка № 222100311618 от 23 июня 2021 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
23 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЯТЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАНКРУШИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю

Цель проверки
Целью внеплановой проверки является предотвращение нарушения прав граждан, обращающихся за совершением нотариальных действий к должностным лицам местного самоуправления. Предметом проверки является: соблюдение Администрацией Зятьковского сельсовета требований Основ при наделении должностных лиц местного самоуправления правом совершать нотариальные действия; организация работы по совершению нотариальных действий; исполнение должностными лицами Администрации Зятьковского сельсовета правил нотариального делопроизводства; соблюдение должностными лицами Администрации Зятьковского сельсовета законодательства Российской Федерации при совершении нотариальных действий


Объекты и итоги проверки

Адрес
658776, Алтайский край, р-н Панкрушихинский, с Зятьково, ул. Новостройка, дом 1

Дата составления акта о проведении проверки
30 июля 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Должностное лицо Администрации Зятьковского сельсовета самостоятельно устанавливает срок действия доверенности (6 месяцев) без учета желания доверителя; сведения об удостоверении доверенности от 27.05.2021 не были направлены должностным лицом Администрации Зятьковского сельсовета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, а также иными способами, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия в АКНП для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий ЕИС (срок действия сертификата квалифицированной электронной подписи должностного лица Администрации Зятьковского сельсовета истек 10.12.2019); в тексте доверенности от 27.05.2021 не указаны место рождения, гражданство и пол доверителя; при удостоверении доверенности от 27.05.2021 должностным лицом Администрации Зятьковского сельсовета на документе проставлен оттиск печати без воспроизведения Государственного герба Российской Федерации; доверенность от 27.05.2021 не зарегистрирована в реестре регистрации нотариальных действий; экземпляр доверенности от 27.05.2021 не оставлен в делах Администрации Зятьковского сельсовета.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
О выполнении предписания от 02.08.2021 № 22/04-47/4170 Администрацией Зятьковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края представлена следующая информация. Для устранения причин нарушений, указанных в данном предписании, требуется квалифицированная электронная подпись должностного лица. Срок действия квалифицированной электронной подписи исполняющего полномочия главы Администрации Зятьковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края Гертера А.Ф. закончился 28.07.2021. На 19.09.2021 назначены выборы главы Администрации Зятьковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края. Исполняющий полномочия главы Администрации Зятьковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края Гертер А.Ф. свою кандидатуру не выдвигает. После избрания нового главы и получения им квалифицированной электронной подписи, работа по совершению нотариальных действий в Администрации Зятьковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края будет восстановлена. Требования Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I будут соблюдаться и исполняться избранным главой Администрации Зятьковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края, наделенным правом совершать нотариальные действия.

Сведения о выданных предписаниях
1. 22/04-47/4170В срок до 27 августа 2021 года
Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации при удостоверении должностным лицом Администрации Зятьковского сельсовета доверенности от 27.05.2021: 1. В нарушение статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 39 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, утвержденной приказом Минюста России от 07.02.2020 № 16 (далее – Инструкция), должностное лицо Администрации Зятьковского сельсовета самостоятельно устанавливает срок действия доверенности (6 месяцев) без учета мнения доверителя. 2. В нарушение части 3 статьи 37 Основ, Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене доверенности органом местного самоуправления, должностное лицо которого удостоверило доверенность, утвержденного приказом Минюста России от 07.02.2020 № 14, пунктов 31, 32 Инструкции, сведения об удостоверении доверенности от 27.05.2021 не были направлены должностным лицом Администрации Зятьковского сельсовета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, а также иными способами, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия в АКНП для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий ЕИС (срок действия сертификата квалифицированной электронной подписи должностного лица Администрации Зятьковского сельсовета истек 10.12.2019). 3. В нарушение пунктов 23, 39 Инструкции в тексте доверенности от 27.05.2021 не указаны место рождения, гражданство и пол доверителя. 4. В нарушение пункта 31 Инструкции при удостоверении доверенности от 27.05.2021 должностным лицом Администрации Зятьковского сельсовета на документе проставлен оттиск печати без воспроизведения Государственного герба Российской Федерации. 5. В нарушение пункта 33 Инструкции доверенность от 27.05.2021 не зарегистрирована в реестре регистрации нотариальных действий. 6. В нарушение пункта 35 Инструкции экземпляр доверенности от 27.05.2021 не оставлен в делах Администрации Зятьковского сельсовета. Нарушение нормативно-правовых актов, а также несоблюдение требований закона, ведомственных актов, которые регламентируют порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, может привести к тому, что лица, в отношении которых совершено нотариальное действие не смогут надлежащим образом реализовать свои права на основании такого нотариального документа. Руководствуясь статьей 33.1 Основ и подпунктом 1 пункта 12 Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, утвержденного приказом Минюста России от 07.02.2020 № 15, на основании справки по итогам проведения внеплановой документарной проверки Администрации Зятьковского сельсовета от 30.07.2021 П Р Е Д Л А Г А Ю: 1. Исполняющему полномочия главы Администрации Зятьковского сельсовета Гертеру А.Ф. в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения указанного предписания устранить выявленные проверкой нарушения законодательства Российской Федерации при совершении нотариального действия. 2. Сведения о принятых мерах, направленных на устранение выявленных нарушений, сообщить в письменной форме не позднее 5 рабочих дней после исполнения настоящего предписания в Управление по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина, д. 8. В случае неисполнения настоящего предписания глава муниципального образования несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе и административную.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ