Проверка № 222003561379 от 16 марта 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ ДЕТСКИЙ САД "РАКЕТА"
Дата проведения
16 марта 2020 года — 27 марта 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) федеральный государственный надзор в сфере образования 2) лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Троицкая Наталья Ильинична | Главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности Министерства образования и науки Алтайского края |
| Байер Юлия Евгеньевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки
Адрес
658870, Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Клубная, 10 658875, Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Шумановка, ул. Титова, 35 658872, Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Кусак, ул. Молоджная, 51
Дата составления акта о проведении проверки
17 марта 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Тищенко Татьяна Александровна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение пункта 31 статьи 2 Федерального закона Российской федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальных нормативных актах «Положение о филиале № 2 детский сад «Снежинка» МБДОУ детский сад «Ракета», «Положение о филиале № 1 детский сад «Ладушки» МБДОУ детский сад «Ракета», утвержденных приказом от 02.09.2016 № 26/1 неверно прописаны участники образовательных отношений. В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты «Положение об общем собрании трудового коллектива МБДОУ детского сада «Ракета» (от 01.07.2015 № 23/5), «Положение об общем родительском собрании МБДОУ детского сада «Ракета» (31.08.2015 №30/3), «Положение о педагогическом совете МБДОУ детского сада «Ракета» (31.08.2015 № 30/3) не соответствуют уставу учреждения. | |
Описание
Локальные нормативные акты приняты без учета мнения коллегиального органа управления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты «Режим занятий воспитанников» (от 08.02.2019 № 10/2), «Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ детский сад «Ракета» (от 08.02.2019 № 10/2), «Положение о порядке проведения воспитанникам инструктажей по технике безопасности, обучения их правилам безопасного поведения МБДОУ детский сад «Ракета» (от 02.09.2019 № 68/21) рассмотрены без учета мнения общего родительского собрания. | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293: пункта 9 - прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществлен без медицинского заключения (3 человека). В нарушение пункта 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию регистрируются не все документы, предоставленные родителями (законными представителями) (постановления об установлении опеки). | |
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, в локальном нормативном акте «Положение о порядке подготовки и организации проведения самообследования МБДОУ детского сада «Ракет», утвержденного приказом заведующего от 10.01.2019, рассмотрение отчета по результатом самообследования закреплено за коллегиальным органом, в компетентности которого, не входит решение данного вопроса. В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, отчет о результатах самообследования за 2018 год МБДОУ детский сад «Ракета»: пункта 4 - рассмотрен органом управления учреждения, к компетенции которого не относится решение данного вопроса; пункта 6 - не содержит сведения о результатах качества подготовки обучающихся; пункта 7 - не содержит результаты анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; содержит ссылки в тексте на другое образовательное учреждение. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение подпункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется контроль за реализацией в полном объеме образовательных областей программы. В учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий порядок осуществления внутриучрежденческого контроля. | |
Описание
Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися не соответствует требованиям Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602. | |
Описание
Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: пункта 1 части 3 статьи 28, пункта 11 части 1 статьи 48 - локальный нормативный акт, регламентирующий правила внутреннего трудового распорядка; пункта 10.1 части 3 статьи 28 - локальный нормативный акт, устанавливающий виды и условия поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, творческой деятельности; пункта 7 части 3 статьи 47 - локальный акт, устанавливающий порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, методическим материалам, материально-техническим средствам, обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности в образовательной организации; пункта 8 части 3 статьи 47, пункта 4 части 2 статьи 50 - локальный нормативный акт, устанавливающий порядок бесплатного пользования педагогическими, научно-педагогическими работниками методическими услугами образовательной организации. | |
Описание
Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение частей 3, 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлены протоколы выборов членов комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (приказ от 02.09.2019 № 68/22-осн «Об утверждении состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений»). | |
Описание
Не созданы безопасные условия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении: инструктажи с воспитанниками не проводятся как профилактические мероприятия; отсутствует приказ о назначении ответственного за охрану жизни и здоровья воспитанников. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| В «Основной образовательной программе дошкольного образования детского сада «Ракета», утвержденной приказом от 02.09.2019 (приказ не предоставлен) в нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 2.11 - в целевом и организационном разделе отсутствует часть, формируемая участниками образовательных отношений; пункта 2.11.3 - в организационном разделе не представлено описание особенностей традиционных событий, праздников, мероприятий; пункта 3.2.7 - нарушается режим дня, нарушен максимальный объем нагрузки в ходе образовательной деятельности в старшей группе в первую половину дня; пункта 3.3.3 - развивающая предметно-пространственная среда не обеспечивает реализацию образовательной программы «Познавательное развитие» - ознакомление с окружающим миром. | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 17.03.2020 № 108 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 108 | В срок до 16 июля 2020 года |
| Устав МБДОУ детский сад «Ракета», утвержденный приказом Комитета по образованию Немецкого национального района от 30.09.2019 № 141, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: в нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе не указаны права руководителя образовательной организации; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не установлены права, обязанности работников, занимающих должности, осуществляющие вспомогательные функции; в нарушение части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определен порядок формирования коллегиального органа управления (общее собрание работников учреждения); в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не определен порядок выступления коллегиальных органов управления от имени образовательной организации. | |
Описание
Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, МБДОУ Детский сад «Ракета» Немецкого национального района Алтайского края, от 17.03.2020 № 53 по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо, МБДОУ Детский сад «Ракета» Немецкого национального района Алтайского края, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде администратвиного приостановления деятельности МБДОУ Детский сад «Ракета» по адресам: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Клубная, 10 (Детский сад «Ракета»), Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Шумановка, ул. Титова, 35 (Детский сад «Ладушки»), Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Кусак, ул. Молодежная, 51 (Детский сад «Снежинка»), сроком на 15 суток |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 41 Л | В срок до 28 декабря 2020 года |
| В нарушение подпункта а) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, отсутствует законное право пользования зданиями, помещениями, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, расположенных по адресам: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Гальбштадт, ул. Клубная, 10; Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Шумановка, ул. Титова, 35 (МБДОУ детский сад «Ракета» филиал № 1 детский сад «Ладушки»); Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Кусак, ул. Молодежная, 51 (МБДОУ детский сад «Ракета» филиал № 2 детский сад «Снежинка»). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ