Проверка № 222003561334 от 11 февраля 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД №91"
Дата проведения
11 февраля 2020 года — 25 февраля 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) федеральный государственный надзор в сфере образования 2) лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Троицкая Наталья Ильинична | Главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности Министерства образования и науки Алтайского края |
| Байер Юлия Евгеньевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки
Адрес
659319, Алтайский край, г. Бийск, ул. Вали Максимовой, 128
Дата составления акта о проведении проверки
11 февраля 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ресслер Любовь Георгиевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, не представлен отчет за 2017 год, отчет о результатах самообследования за 2018 год МБДОУ «Детский сад № 91» г. Бийска: пункта 4 - отчет не рассмотрен органом управления образовательной организации в компетенции которого входит рассмотрение данного вопроса (Совет ДОУ); пункта 6 - не проведена оценка востребованности выпускников, нет анализа функционирования внутренний системы оценки качества образования; пункта 7 - не содержит результаты анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. | |
Описание
Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение подпункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты о коллегиальных органах управления (Педагогическом совете, Общем собрании работников) не соответствуют уставу учреждения в части порядка формирования и компетенции. В образовательном учреждении не сформирован Совет ДОУ. Не предоставлены протоколы коллегиальных органов управления Совета ДОУ, Педагогического совета. Локальные нормативные акты «Положение о функционировании группы присмотра и ухода (дежурные группы) от 28.08.2015 № 21, «Положение о добровольных пожертвованиях МБДОУ «Детский сад № 91», «Положение об официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 91» от 28.08.2019 №27/1 содержат ссылки на нормативные документы, утратившие силу и не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации. | |
Описание
Локальные нормативные акты приняты без учета мнения коллегиального органа управления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты «Положение о поощрении воспитанников за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности» от 01.08.201 № 32, «Положение о языке образования организации, осуществляющей образовательную деятельность, по реализуемым ею образовательным программам» от 01.08.2019 № 32, «Положение о режиме работы МБДОУ «Детский сад № 91» от 18.08.2014, «Положение о режиме ООД (занятий) МБДОУ «Детский сад № 91» от 28.08.2015 № 21, «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБДОУ «Детский сад №91» рассмотрены без учета мнения совета учреждения. | |
Описание
Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработан локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: части 2 статьи 30 - локальные акты, устанавливающие порядок приема воспитанников, обучающихся; основания и порядок перевода, отчисления воспитанников. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В основной образовательной программе дошкольного образования МБДОУ «Детский сад № 91» (не утверждена распорядительным актом, не рассмотрена на коллегиальном органе управления) в нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 3.2.9 - в расписание занятий превышен максимально допустимый объем образовательной нагрузки (для детей 5-6 лет, 6-7 лет); пункта 3.3.2 - развивающая предметно-пространственная среда должна обеспечивать возможность общения и совместной деятельности детей (в том числе детей разного возраста) и взрослых, двигательной активности детей (отсутствуют лыжи). | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным про-граммам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293: пункта 9 - прием в образовательную организацию впервые поступающих детей, осуществлен без медицинского заключения (заявление от 13.07.2019, договор от 13.07.2019, медицинское заключение от 26.08.2019; заявление, договор от 05.08.2019, медицинское заключение от 26.09.2019; заявление, договор от 26.08.2019, медицинское заключение от 03.09.2019); пункта 17 - распорядительный документ о зачислении воспитанников издан не в течение трех рабочих дней (заявление, договор от 03.06.2019, приказ от 17.07.2019; заявление, договор от 03.06.2019, приказ от 17.07.2019; заявление от 28.05.2019, договор от 03.06.2019, приказ от 17.07.2019); распорядительный акт о зачислении издан ранее написания заявление и заключение договора об образовании по образовательным программа дошкольного образования (заявление, договор от 15.11.2019, приказ от 14.11.2019; заявление, договор от 01.08.2019, приказ от 23.07.2019; заявление, договор от 01.08.2019, приказ от 17.07.2019; заявление, договор от 30.07.2019, приказ от 17.07.2019). | |
Описание
Не созданы безопасные условия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в учреждении не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении: отсутствует распорядительный акт о закреплении ответственного за охрану жизни и здоровья воспитанников. | |
Описание
Нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527: пункта 5 - в форме заявления об отчислении в порядке перевода не указана направленность группы; пункта 11 - при приеме образовательная организация не уведомляет исходную организацию о зачислении обучающегося в порядке перевода. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение подпункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (не осуществляется контроль за реализацией в полном объеме образовательных областей программы: «Речевое развитие» с 5-6 лет, с 6-7 лет, «Физическое развитие» с 3-7 лет), контроль осуществляется не в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом «Положение о внутриучрежденческом контроле МБДОУ «Детский сад № 91» г. Бийска» от 01.08.2019 № 37. | |
Описание
Рабочие программы педагогов не соответствуют основной образовательной программе дошкольного образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» рабочие программы педагогов старшей, подготовительной группы не соответствуют основной образовательной программе дошкольного образования МБДОУ «Детски сад № 91» г. Бийска от 01.08.2019 № 37 (не утверждены распорядительным актом, не рассмотрены на коллегиальном органе управления). | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| Устав МБДОУ «Детский сад № 91»г. Бийска, утвержденный приказом начальника МКУ «Управление образования Администрации г. Бийска» от 02.09.2016 № 801, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в части: часть 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в уставе учреждения не определен порядок выступления от имени учреждения органов управления учреждением; статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в уставе учреждения указаны не все права и обязанности педагогических работников; часть 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в уставе учреждения не указаны права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; части 1 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в уставе учреждения не определен порядок занятия должности руководителем учреждения; частей 6, 7 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в уставе учреждения не определены права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предоставляемые руководителю образовательной организации. | |
Описание
Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 11.02.2020 № 58 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 58 | В срок до 7 июля 2020 года |
| В нарушение частей 3, 6 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт учреждения «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» не соответствует в части порядка формирования состава комиссии; локальный нормативный акт принят без учета мнения родителей (законных представителей) обучающихся. Не сформирована комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ