Проверка № 222003561253 от 31 января 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "СОШ №40 ИМ. В. ТОКАРЕВА"
Дата проведения
31 января 2020 года — 13 февраля 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
1) федеральный государственный контроль качества образования 2) федеральный государственный надзор в сфере образования 3) лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Петрушкина Елена Александровна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Алтайского края |
| Троицкая Наталья Ильинична | Главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности Министерства образования и науки Алтайского края |
| Абалакина Юлия Алексеевна | Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Алтайского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 307-ФЗ
Нет данных о результатах проверки
Адрес
659315, Алтайский край, г. Бийск, ул. Ударная, 75
Дата составления акта о проведении проверки
31 января 2020 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Федака Наталья Ивановна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в отчете о самообследовании за 2018 год отсутствует оценка функционирования внутренней системы оценки качества образования. | |
Описание
Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение пункта 20 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, материалы расследования несчастных случаев с обучающимися не включают информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшими, выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц. | |
Описание
Нарушение порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме (переводе)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Алтайского края от 07.07.2017 № 952 «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме (переводе) в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения в Алтайском крае»: локальный нормативный акт учреждения «Порядок организации индивидуального отбора при приеме в профильные классы в МБОУ «СОШ № 40 им. В.Токарева» не соответствует требованиям порядка в части установления сроков приема заявлений на участие в индивидуальном отборе; отсутствуют материалы по информированию родителей (законных представителей) и обучающихся о сроках, форме и процедуре проведения индивидуального отбора в классы с углубленным изучением отдельных предметов и в классы профильного обучения; пункта 7 - приказом МБОУ «СОШ № 40 им. В. Токарева» от 21.06.2019 № 378/1-ОД «О проведении индивидуального отбора в профильный класс в 2019/2020 учебном году» установлены сроки подачи заявления для участия в индивидуальном отборе с 21.06 по 01.07.2019 и с 24.07 по 01.08.2019; пункта 11 - не предоставлен протокол заседания комиссии по индивидуальному отбору за август 2020; в заявлениях о приеме в 2018, 2019 году в 10 классы не указывается профиль обучения. | |
Описание
Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: контроль объема часов учебного плана образовательной организации в соответствии с авторскими программами (обязательная предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России»); контроль периодичности осуществления текущего контроля; контроль за объективностью оценивания при осуществлении текущего контроля, промежуточной аттестации. | |
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО: в нарушение подпункта 19.9 пункта 19 раздела III ФГОС НОО система оценки достижения планируемых результатов не закрепляет состав инструментария оценивания личностных, метапредметных результатов; не включает критерии оценивания проектной деятельности учащихся; в нарушение подпункта 19.3 пункта 19 раздела III ФГОС НОО в организационный раздел программы включен примерный учебный план начального общего образования; не включен учебный план для 5-дневной учебной недели; в нарушение подпункта 19.10.1 пункта 19 раздела III ФГОС НОО календарный учебный график не определяет продолжительность учебных четвертей, каникул, сроки промежуточных аттестаций; в нарушение подпункта 19.11 пункта 19 раздела III ФГОС НОО не включены учебно-методические условия реализации основной образовательной программы начального общего образования. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» содержание реализуемой ООП ООО не соответствует требованиям ФГОС ООО: в нарушение подпункта 18.3.1 пункта 18 раздела III ФГОС ООО учебный план определяет объем учебной нагрузки обязательной предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России» не в соответствии с рабочей (авторской) программой, реализуемой в образовательной организации; в нарушение подпункта 18.3.1.1. пункта 18 раздела III ФГОС ООО календарный учебный график не определяет начало и окончание учебного года, продолжительность четвертей, каникул, сроки промежуточных аттестаций и т.д. | |
Описание
Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» распорядительный акт (приказ) о переводе на обучение по адаптированной программе издан до поступления заявления родителя (законного представителя) обучающегося. В нарушение части 1 статьи 42 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация не оказывает помощь детям, испытывающим трудности в освоении основной образовательной программы. | |
Описание
Локальные нормативные акты приняты без учета мнения коллегиального органа управления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты учреждения приняты в нарушение порядка, установленного Уставом МБОУ «СОШ № 40 им. В.Токарева» (локальные нормативные акты не согласованы и не рассмотрены советом обучающихся и советом родителей). | |
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| Устав МБОУ «СОШ № 40 им. В.Токарева», утвержденный приказом МКУ «Управление образования Администрации горда Бийска» от 01.03.2017 № 267, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: в нарушение статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе неверно указаны участники образовательных отношений; в нарушение части 5 статьи 43 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе прописаны не все категории лиц в отношении, которых не применяются меры дисциплинарного взыскания; в нарушение пункта 9 части 3 статьи 47 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устав учреждения предусматривает ограничение права педагогических работников участвовать в педагогическом совете; в нарушение части 2 статьи 25, части 4 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указан порядок формирования управляющего совета; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не установлены права, обязанности работников, указанных в части 1 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». | |
Описание
Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение пунктов 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: локальным актом «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40 им. В.Токарева», утвержденным приказом руководителя образовательной организации от 30.08.2019 № 469-ОД не определены критерии и нормы оценивания по обязательным учебным предметам «Астрономия», «Всеобщая история», «История России», «Алгебра», «Геометрия»; система оценивания, определенная локальным актом образовательной организации не соответствует системе оценивания, установленной основной образовательной программой начального общего образования; текущий контроль успеваемости осуществляется не в соответствии с критериями и нормами оценивания, установленными локальным актом (учебный предмет «Математика» 2 В класс, учебный предмет «Русский язык» 4 Г класс); промежуточная аттестация осуществляется не в соответствии с порядком, определенным локальным актом (учебный предмет «Информатика» 3 Б). | |
Описание
Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в федеральный реестр образовательная организация вносит недостоверные сведения о документах об образовании (2003, 2004, 2006, 2007, 2010, 2012, 2013, 2014, 2019 аттестаты о среднем общем образовании; 2005, 2008, 2010, 2011, 2014, 2019 аттестаты об основном общем образовании. В 2014, 2015, 2016, 2017 годах у 11 классов неверно указан «вид полученного документа»). | |
Описание
Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение подпункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты о коллегиальных органах управления (педагогический совет, общее собрание работников) не соответствуют Уставу МБОУ «СОШ № 40 им. В.Токарева» в части порядка формирования и компетенции. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о Педагогическом совете МБОУ «СОШ № 40 им. В.Токарева» не соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: части 2, 3, 8, 9 статьи 58 - компетенцией педагогического совета предусмотрено следующее «перевод в классы компенсирующего обучения или продолжение ими образование в иных формах»; пункту 9 части 3 статьи 47 - предусматривает ограничение права педагогических работников участвовать в педагогическом совете. В локальном нормативном акте учреждения «Порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе по ускоренному обучению, в пределах осваиваемой образовательной программы МБОУ «СОШ № 40 им. В. Токарева» в нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не прописан порядок обучения по ускоренному обучению. Локальный нормативный акт учреждения «Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы за пределами федеральных государственных образовательных стандартов», размещен на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» 2014 года, в нарушение части 1 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает следующее «обучающие, не выполняющие требований по сохранности учебников и учебных пособий, могут быть лишены права бесплатного пользования учебниками и учебными пособиями предоставляемыми из библиотечного фонда (пункт 9) и т.д. | |
Описание
Не созданы безопасные условия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении (систематически не проводятся инструктажи по обеспечению безопасности с обучающимися). | |
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание об устранении нарушений от 31.01.2020 № 42 исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 42 | В срок до 16 июня 2020 года |
| В нарушение пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, осуществлен прием с не закрепленной территории до 01 июля. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ