Проверка № 221900987234 от 26 сентября 2019 года

ПОУ "БИЙСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ШКОЛА ДОСААФ РОССИИ"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
26 сентября 2019 года — 9 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "БИЙСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ШКОЛА" ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Глушков Андрей Витальевич Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в сфере образования министерства образования и науки Алтайского края
Троицкая Наталья Ильинична Главный специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности Министерства образования и науки Алтайского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ

Нет данных о результатах проверки



Адрес
659325, Алтайский край, г. Бийск, ул. Кузнецкая, 63

Дата составления акта о проведении проверки
27 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Казанцев Алексей Михайлович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися.
Описание
Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 не представлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документов об обучении за 2000 - 2019 годы путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
Описание
Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, не проведено обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого не составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.
Описание
Нарушение порядка проведения аттестации педагогических работников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение пункта 2 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 в целях подтверждения педагогических работников соответствия занимаемым должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории, в организации не проведена аттестация у двух педагогических работников.
Описание
Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292: пункта 5 - в организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой образовательной программы; пункта 9 - отсутствует утверждённое образовательной организацией расписание занятий; пункта 10 - реализация основных программ профессионального обучения не сопровождается проведением промежуточной аттестации обучающихся; пункта 11 - профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией не в форме квалификационного экзамена; пункта 12 - для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков по программам профессионального обучения к проведению квалификационного экзамена не привлекаются представители работодателей, их объединений.
Описание
Нарушение порядка разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует программа развития образовательной организации.
Описание
Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не знакомят поступающих со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
Устав ПОУ «Бийская автомобильная школа ДОСААФ России», утвержденный Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от 30.10.2015 № 64, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации в части: в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлен порядок выступления органов управления от имени учреждения; в нарушение пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 в уставе учреждения не определен орган управления организации к компетенции которого относится решение вопроса по рассмотрению отчета по результатам самообследования; в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, в том числе содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения.
Описание
Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации образовательной деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение части 6 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует локальный нормативный акт определяющий язык, языки образования. В нарушение части 2, 4 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий правила внутреннего распорядка обучающихся, права и обязанности обучающихся. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. В нарушение части 6 статьи 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность структурного образовательного подразделения организации, осуществляющей обучение. В нарушение части 4 статьи 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292 в организации отсутствует локальный нормативный акт, предусматривающий выдачу документов, подтверждающих обучение, определяющий порядок заполнения, учета и выдачи свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, в том числе предусматривающий порядок заполнения, учета и выдачи дубликата указанного свидетельства. В нарушение части 4 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок посещения обучающихся по своему выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом и т.д.
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 в учреждении не проведено самообследование, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования.
Описание
Нарушение правил оказания платных образовательных услуг

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении Казанцева Алексея Михайловича, начальника ПОУ «Бийская автомобильная школа ООГО «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту», от 27.09.2019 № 84 по части 1 статьи 19.30 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Казанцев Алексей Михайлович, начальник ПОУ «Бийская автомобильная школа ООГО «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.30 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение части 5 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденного, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 в организации отсутствует локальный акт, устанавливающий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг. В нарушение пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 договоры на обучение по профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» с датой окончания обучения 30.09.2019, заключенные с 22 обучающимися не содержат сведения подпунктов: а) полного наименования исполнителя; з) полной стоимости образовательных услуг (включает стоимость 5 литров бензина); л) формы обучения; н) вида документа выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы; пункта 2 - наименование стороны договора «Потребитель» не соответствует понятиям правил; пункта 13 - пункт 5.5 Договора в части возврата оплаченной суммы по договору в случае досрочного расторжения договора до начала занятий в размере 10% от уплаченной суммы; пункта 13 - пункт 5.5.1 Договора в части возврата оплаченной суммы по договору в случае досрочного расторжения договора после начала занятий в размере 10% от уплаченной суммы; пункта 15 - отсутствуют сведения, указанные в договоре, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети интернет на дату заключения договора (сайт не работает).
Описание
Не функционирует официальный сайт учреждения в сети интернет

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 27.09.2019 № 252 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 252В срок до 10 марта 2020 года
В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» официальный сайт учреждения в сети интернет на момент проведения проверки не открывается.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ