Проверка № 221900987130 от 20 мая 2019 года

МБУДО "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ РУБЦОВСКОГО РАЙОНА"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
20 мая 2019 года — 31 мая 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ РУБЦОВСКОГО РАЙОНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Алтайского края

Цель проверки
1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Менькина Ольга Владимировна Директор МБУ ДО «Центр творческого развития «Ступени», эксперт лицензионного контроля
Свиридова Елена Анатольевна Главный специалист отдела государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
Сведения исключены в соответствии с Федеральным законом от 14. 10. 2014 № 307-ФЗ

Нет данных о результатах проверки



Адрес
658240 Алтайский край, Рубцовский район, село Безруковка, улица Советская, 20

Дата составления акта о проведении проверки
20 мая 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Абушек Ирина Яковлевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение прав работников образовательных организаций при проведении аттестации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276: пункта 9 раздела 2 - педагогические работники не ознакомлены с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации; пункт 12 - педагогический работник ознакомлена с представлением позднее, чем за 30 календарных дней (ознакомление - 20.03.2019, заседание комиссии - 04.04.2019); пункты 10, 11, 12 раздела 2 - представления на аттестующихся педагогических работников 2 человека в 2017 году не предоставлены.
Описание
Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602: подпункта е) пункта 16 - отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися; пункта 22 - отсутствует журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися.
Описание
Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») заместитель директора МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» по учебной работе не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики.
Описание
Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработан образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из образовательной организации. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о порядке оформления возникновения, изменения и прекращения отношений между МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся в нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не регламентирует порядок приостановления образовательных отношений. Локальный нормативный акт учреждения «Правила приема и отбора детей в МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» в целях обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства» не соответствует требованиям Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 № 1145, в части: пункта 5 - не предусматривает формирование комиссий по индивидуальному отбору поступающих по каждой дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области искусств отдельно; пункта 8 - перечня сведений на своем официальном сайте и на информационном стенде до начала приема документов и установления сроков размещения сведений на своем официальном сайте и на информационном стенде; пункта 19 - установления сроков для направления протокола ко миссии по приему в апелляционную комиссию.
Описание
Не созданы учебно-методические условия

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение пункта 5.12 Федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области музыкального искусства «Фортепиано», «Народные инструменты», «Струнные инструменты» - обучающиеся не обеспечены учебной литературой по учебным предметам предметной области «Теория и история музыки» (47 человек).
Описание
Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
Устав МБУДО «Школа искусств Рубцовского района», утвержденный постановлением Администрации Рубцовского района Алтайского края от 12.05.2016 № 353, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации в части: в нарушение части 6 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указаны права и обязанности руководителя образовательной организации в области управления образовательной организацией; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указаны права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, занимающих должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлен порядок выступления органов управления от имени учреждения; в нарушение пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлен порядок участия родителей (законных представителей) и обучающихся в управлении образовательной организацией.
Описание
Не созданы безопасные условия

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическими работниками МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи.
Описание
Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение пункта 4.1 Федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства «Фортепиано», утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 № 163, дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства «Фортепиано» МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» не содержит следующие разделы: график учебного процесса, программы учебных предметов («Специальность и чтение с листа», «Ансамбль», «Концертмейстерский класс», «Хоровой класс»), учебный план, систему и критерии оценок промежуточной аттестации, программу творческой, методической и культурно-просветительской деятельности образовательного учреждения.
Описание
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 № 1145, в учреждении не разработаны: пункта 10 - требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора); система оценок, применяемая при проведении приема в данной образовательной организации; условия и особенности проведения приема для поступающих с ограниченными возможностями здоровья; пункта 5 - не сформированы комиссии по индивидуальному отбору поступающих по каждой дополнительной предпрофессиональной программе. В нарушение пункта 3 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 № 1145, прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств в 2018-2019 учебном году проведен без индивидуального отбора для 17 поступающих на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области музыкального искусства «Фортепиано», «Народные инструменты», «Струнные инструменты».
Описание
Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462: пункта 5 - в учреждении не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; пункта 6 - в отчете о результатах самообследования за 2018 год отсутствуют следующие сведения: оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования; пункта 7 - в отчете о результатах самообследования за 2018 год отсутствуют результаты анализа показателей деятельности; отчетным периодом самообследования в 2018 является не календарный год.
Описание
Нарушение порядка организации образовательного процесса

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение пункта 4.1 Федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства «Народные инструменты», утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.03.2012 № 162: не разработана и не утверждена дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства «Народные инструменты» МБУДО «Школа искусств Рубцовского района»; отсутствуют программы учебных предметов «Фортепиано», «Ансамбль», «Хоровой класс», график учебного процесса, учебный план. В нарушение части 5 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработана и не утверждена дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства «Струнные инструменты» МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» в соответствии федеральными государственными требованиями.
Описание
Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Описание
Несоответствие содержания договоров об образовании требованиям законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение частей 2, 3 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах о сотрудничестве и взаимодействии Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района» и родителей (законных представителей) обучающихся не указаны основные характеристики образования, в том числе: вид, направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
Описание
Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, в паспорте доступности учреждения отсутствуют сведения по адресу осуществления образовательной деятельности: 658237, Алтайский край, Рубцовский района, ул. Ленина, 24.
Описание
Нарушение порядка разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития учреждения.
Описание
Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений от 20.05.2019 № 189 исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 189В срок до 19 ноября 2019 года
В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» в сети интернет отсутствует информация: о формах обучения; о нормативном сроке обучения; об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); о персональном составе педагогических работников с указанием в том числе: занимаемая должность (должности), стаж работы по специальности; информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: о наличии оборудованных учебных кабинетов, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; библиотек, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ОВЗ; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ и т.д.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ